Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5112/2018 ~ М-4658/2018 от 12.07.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Л.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

у с т а н о в и л:

Андреева Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно решению ответчика в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласна. На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии со пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются: Список № 1производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1 от 26.01.1991); Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснения № 5); Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Андреева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята в хирургическое отделение № на должность санитарки перевязочной (гнойной) МУЗ «Больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ – переведена в хирургическое отделение № на должность палатной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ – переведена в рентгенологическое отделение на должность рентген-лаборанта, где осуществляет деятельность по настоящее время. На основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № МУЗ «Больница скорой медицинской помощи» переименована в ГБУЗ РК «Больница скорой медицинской помощи».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республике Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Л.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней, при требуемом стаже ДД.ММ.ГГГГ лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней, что меньше требуемого стажа – ДД.ММ.ГГГГ календарных лет, стаж работы с вредными условиями труда составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяц ДД.ММ.ГГГГ дней, при требуемом стаже – ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, Андреева Л.В. в спорные периоды направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. По окончании курсов истцу выданы соответствующие свидетельство № о прохождении курсов повышения квалификации к диплому №, сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификаты специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В вышеуказанные периоды за истцом была сохранена заработная плата и место работы. Данные обстоятельства подтверждаются документально, ответчиком не оспорены.

Обозначенное учреждение находится в г. Петрозаводске Республики Карелия, которое относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (действующих до 02.02.2012), приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» (действующего до 15.10.2011) повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Исходя из вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включены в страховой стаж истца.

Исходя из совокупности представленных по делу доказательств, учитывая, что ответчиком спорные периоды включены в страховой стаж, суд приходит к выводу о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно статье 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Андреевой Л.В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Андреевой Л.В. государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.