Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28054/2014 от 09.12.2014

Судья: Жуков Г.С. Дело № 33-28054/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хугаева А.Г.,

судей Илларионовой Л.И., Беляева Р.В.,

при секретаре Лариной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 декабря 2014 года апелляционную жалобу Белякова А. М. на решение Коломенского городского суда Московской области от 16 октября 2014 года по делу по иску Белякова А. М. к Администрации городского округа Коломна, Министерству образования Московской области о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения с включением в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

заслушав доклад судьи Хугаева А.Г., объяснения представителя Министерства образования МО – Маевской О.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Беляков А.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Коломна, Министерству образования <данные изъяты> о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения с включением в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование заявленных требований указал, что 18 марта 2014 года Беляков А. М., обратился с заявлением в Управление опеки и попечительства Министерства образования МО по городскому округу Коломна, в котором просил: признать факт невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, собственником которого является Беляков В. А. в порядке, установленном Постановлением Правительства Московской области от 13 февраля 2013 года № 75/5.

31 марта 2014 года истец получил отказ из Управления опеки и попечительства Министерства образования МО по городскому округу Коломна от 26.03.2014 года.

Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд с исковыми требованиями, которые просил удовлетворить, обосновывая свои требования тем, что с03 октября 1989 года (с рождения) и до 15 сентября 1993 года истец проживал в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Нанимателем указанной квартиры была бабушка истца - Белякова Л. А.. <данные изъяты> умерла его мать истца и в отношении него была установлена опека, опекуном была назначена тетя - Белякова Л. А.. В <данные изъяты> кроме Беляковой Л. А. проживали: Белякова Е. А. - мать истца, дочь нанимателя; Беляков В. А. - сын нанимателя (дядя); Белякова Л. А. - (супруга дяди); двоюродный брат Беляков А. В., 1979 года рождения; двоюродная сестра Хоботова (дев. Фамилия Белякова) Светлана В., 1988 года рождения и Беляков А. М..

Истец считает, что ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с изменениями, в полной мере гарантирует ему право на обеспечение жилым помещением как лицу, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при достижении возраста более 23 лет до фактического обеспечения жилым помещением. В связи с указанным просил удовлетворить иск.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Коломна требования истца не признала.

Представитель Администрации городского округа Коломна против заявленных требований возражал. Указал, что истец обеспечен жилой площадью.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 16 октября 2014 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 15 марта 1992 года умерла мать истца - Белякова Е. А..

Опекуном Белякова А.М. постановлением главы администрации г. Коломна от 23.04.1992 года была назначена тетя - Белякова Л. А..

С 03 октября 1989 года (с рождения) и до 15 сентября 1993 года истец проживал в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Нанимателем указанной квартиры была бабушка - Белякова Л. А..

В квартире совместно с нанимателем Беляковой Л. А. проживали: Белякова Е. А. - мать истца, дочь нанимателя; Беляков В. А. - сын нанимателя (дядя); Белякова Л. А. - (супруга дяди); двоюродный брат Беляков А. В., 1979 года рождения; двоюродная сестра Хоботова (дев. Фамилия Белякова) Светлана В., 1988 года рождения и Беляков А. М..

После установления опеки Беляков А.М. оставался проживать по прежнему месту жительства вместе с опекуном.

Супруг опекуна, Беляков В.А. состоял на учете по улучшению жилищных условий.

Согласно ордера на <данные изъяты>. 45 по <данные изъяты> главы администрации <данные изъяты> № 1057/18 от 1993г. «О предоставлении жилой площади», была предоставлена трехкомнатная квартира на семью из пяти человек, в том числе и опекаемого Белякова А.М.

25 апреля 2008 года Коломенским городском судом по гражданскому делу в иске Белякова А. М. к Администрации городского округа Коломна об обязывании предоставления жилого помещения как лицу из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было полностью отказано.

19 июня 2008 года определением Московского областного суда решение суда оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение и не доказываются вновь.

В вышеуказанном решении суда установлено, что предоставление квартиры на семью Белякова из 5 человек соответствовало действовавшему на тот момент законодательству, а именно п. 61 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Московской области, утвержденных решением Мособлисполкома и Президиумом Мособлсовета № 1728/24.

Согласно материалов дела, 14.01.2005 года опекун Белякова Л.А. вместе с дочерью и опекаемым Беляковым А.М. снялись с регистрационного учета и были зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>.

В указанный период квартира № 124 была приватизирована.

И после оформления квартиры в собственность на Белякова В.А., истец снова был зарегистрирован по прежнему месту жительства.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, установив, что Беляков А.М. после установления опеки не направлялся в учреждение для детей-сирот, оставался проживать по одному адресу с опекуном и после улучшения жилищных условий, учитывая предоставление выделенной квартиры с учетом Белякова А.М., обоснованно пришёл к выводу, что истец был обеспечен жилым помещением и имел право на долю в этой квартире.

Обсуждая доводы апелляционной жалобы в части неправомерного включения истца в ордер в качестве члена семьи Белякова В.А. на трехкомнатную квартиру, судебная коллегия признает необоснованной, поскольку данные обстоятельства были предметом судебного разбирательства и по ним вынесено вступившее в законную силу решение Коломенского городского суда от 13.04.2011г., которым Белякову А.М. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании его не членом семьи Белякова В.А., признании частично недействительным ордера на жилое помещение, признании незаконным закрепление за истцом жилого помещения в <данные изъяты>. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение и не доказываются вновь.

Доводы жалобы относительно незакрепления за истцом жилого помещения, судебная коллегия также признает несостоятельными, поскольку Беляков А.М. был обеспечен жилым помещением, из которого не выбывал в специализированные детские учреждения, в том числе и после улучшения жилищных условий его семьей, где он также приобрел право пользования выделенной квартирой.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них жилых помещений на соответствующем праве (абзац первый пункта 1 статьи 8 Федерального закона №159-03) или наличии обстоятельств, при которых их проживание в ранее занимаемых на соответствующем праве жилых помещений признается невозможным (пункт 4 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ).

Право на дополнительные гарантии в соответствии с указанными нормативными актами имеют, в том числе лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшие принадлежащее им ранее право на обеспечение жилыми помещениями до вступления в силу новых законодательных положений.

Доводы жалобы относительно неправильного применения вышеуказанных правовых норм сводятся к иному толкованию правовых норм, регулирующих спорные отношения, отличное от примененного судом.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Коломенского городского суда Московской области от 16 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи