Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2015 от 06.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2015 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием представителей истца Дедушевой Р.О. - Фишкинда Я.А., Щербаковой З.И., Кочеткова Д.В. по доверенности;

соответчиков – Хорева В.А., Хоревой В.А., представителя соответчика СНТ «Водолей» - Шабашова А.Г. по доверенности.

при секретаре Хохловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-815/15 по исковому заявлению Дедушевой Р.О. к Хореву В.В., Хоревой В.А., СНТ «Водолей», администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Управлению Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО «Землемер» об устранении нарушения прав владения, пользования и распоряжения земельным участком

У С Т А Н О В И Л:

Дедушева Р.О. обратилась в суд с иском, в котором просит установить границы земельного участка, принадлежащего ей на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении участка № согласно проекта организации и застройки СНТ ДД.ММ.ГГГГ, отмене распоряжения главы муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта организации и застройки СНТ «Водолей», признании права Хорева В.В. на часть участка №» площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствующими, признании передачи в пользование Хоревой В.А. <данные изъяты> кв. м. земельного участка № «Б» незаконным.

В дальнейшем истцом были уточнены исковые требования. Дополнительно к ранее заявленным требованиям истец просит признать недействительным межевание земельного участка № кадастровый номер №, аннулировать сведения о земельном участке № кадастровый номер № в государственном кадастре недвижимости, признать недействительным межевание земельного участка № кадастровый номер № аннулировать сведения о земельном участке № кадастровый номер № в государственном кадастре недвижимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что Дедушевой Р.О. (до брака- Щербаковой Р.О.) в ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 0,06 га на массиве садово-дачного товарищества «Санчелеево-13».

Истец использовала указанный участок, обрабатывала его, занималась выращиванием плодово-овощных культур, уплачивала целевые и текущие взносы за участок в товарищество, принимала участие в благоустройстве массива садово-дачного товарищества.

В ДД.ММ.ГГГГ на конференции членов СДТ «Санчелеево-13» было принято решение о выделении из СДТ «Санчелеево-13» 4-го массива и организация в его границах нового СНТ «Водолей».

После организации СНТ «Водолей» истец продолжала владеть и пользоваться принадлежащим ей земельным участком, уплачивать целевые и членские взносы.

В ДД.ММ.ГГГГ Дедушева Р.О. по состоянию здоровья перестала пользоваться земельным участком. Решила возобновить освоение и его благоустройство в конце 2000-х годов, однако обнаружила, что принадлежащий ей земельный участок обрабатывается третьими лицами.

В дальнейшем она узнала, что правлением СНТ «Водолей» ее участок вначале сдавался под огород, затем на нем как на брошенном участке была организована свалка мусора. В настоящее время на месте расположения принадлежащего ей земельного участка сформированы и предоставлены в собственность 2 земельных участка с номерами № и № Указанные земельные участки на праве собственности принадлежат соответчикам Хореву В.В. и ФИО3

В судебном заседании представители истца Фишкинд Я.А., Щербакова З.И. и Кочетков Д.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Соответчики Хореев В.В., Хорева В.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, пояснив при этом, что они являются добросовестными приобретателями спорного земельного участка, границы принадлежащих им земельных участков устанавливались при постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Представитель соответчика СНТ «Водолей» исковые требования не признал, считает, что исковое заявление подано необоснованно и удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что истец не является собственником спорного земельного участка, поскольку членская книжка содержит указание на другой номер участка, а в свидетельстве о праве собственности не содержится сведений об адресе земельного участка. Идентифицировать принадлежащий истцу объект недвижимого имущества – земельный участок невозможно.

Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области представила отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признает. Считает, неправомерным привлечение в качестве ответчика, так как между истцом и администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области спорные правоотношения отсутствуют. Кроме того, указывает, что в части касающейся требования об отмене распоряжения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Водолей» истцом пропущен срок для его отмены.

Представители соответчиков Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и ООО «Землемер» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзывы не представили.

Свидетель ФИО12, допрошенная в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Дедушевой Р.О. был выделен земельный участок № в СДТ «Санчелеево-13. До ДД.ММ.ГГГГ она его обрабатывала. Потом у нее родился ребенок, она заболела и, в связи с этим, перестала обрабатывать участок. Земельный участок был расположен вдоль центральной дороги, между улицей № и улицей № Участок был угловой. Сама неоднократно бывала на указанному участке вместе с истцом, помогая собирать урожай. Дедушева Р.О. сама лично свой участок никому не продавала, от него не отказывалась.

Свидетель ФИО13, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что владеет земельным участком, расположенным в СНТ «Водолей». Земельные участки выделялись работникам ОАО «АВТОВАЗ» с 1990-х годов. Дедушевой Р.О. земельный участок предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ. Участок был расположен клином к центральной улице СНТ и находился между улицами № и №. У участка Дедушевой Р.О. был номер №. Истец обрабатывала участок около 10 лет, потом заболела и перестала заниматься его освоением. Потом она узнала от Щербаков З.И. (матери истца), что участок Дедушевой Р.О. кем-то продан новым собственникам.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Решением Ставропольского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Уставов садоводческих товариществ» был Утвержден Устав садоводческого товарищества «Санчелеево» Волжского автозавода на землях колхоза «Правда» на площади 50 га, отведенного решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №

В ДД.ММ.ГГГГ проектным институтом Волгогипрозем был изготовлен проект организации и застройки коллективного ВАЗа им. 50-летия СССР, расположенного на землях колхоза «Правда» Ставропольского района Куйбышевской области.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельстве указано местонахождение земельного участка: садово – дачное товарищества № «Санчелеево» ВАЗа.

Факт выдачи свидетельства о праве собственности на землю подтверждается также Книгой записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, в которой имеется соответствующая запись.

В свидетельстве допущена ошибка в части написания отчества истца – указано «Ольговна».

Факт принадлежности правоустанавливающего документа истцу установлен вступившим в законную силу решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер №

В ДД.ММ.ГГГГ на конференции СДТ № «Санчелеево» было принято решение разделиться по массивам. 4-ый массив СДТ № «Санчелеево» выделен в отдельное садово-некокоммерческое товарищество «Водолей».

Истец являлась членом СДТ № «Санчелеево», а сейчас является членом СНТ «Водолей» что подтверждается ее членской книжкой, в которой имеются записи об уплате взносов за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В установленном порядке истца их членов СНТ не исключали.

В проекте организации и застройки коллективного сада ВАЗа им. 50-летия СССР, расположенного на землях колхоза «Правда» Ставрпольского района Куйбышевской области, выполненном Волгогипрозем имеются сведения о номерах земельных участков и их владельцах (указаны фамилии владельцев).

В данном проекте имеется информация о земельном участке с номером № с указанием фамилии Щербакова (фамилия истца до вступления в брак).

Также в проекте содержится информация о земельном участке с номером № с указанием фамилии Щербакова. Указанный земельный участок принадлежит матери истца, что подтверждается членской книжкой, в которой указан номер участка и не оспаривается ответчиками.

Иных указаний на какие-либо участки с указанием фамилии «Щербакова» проект не содержит.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Водолей».

Согласно указанному проекту в границах товарищества земельный участок с номером № отсутствует. На месте участка №, предусмотренного проектом организации и застройки коллективного сада ВАЗа им. 50-летия СССР 1990 года указаны участки с номерами № и №

В рамках производства по настоящему гражданскому по ходатайству представителей истца судом была назначена судебная комплексная землеустроительную экспертиза.

    Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, первоначально Щербаковой Р.О. был отведен земельный участок №. Номеру земельного участка № 3730, указанному в проекте организации и застройки коллективного сада ВАЗа им. 50-летия СССР, в настоящее время соответствует №

    В настоящее время земельный участок № расположен на территории двух земельных участков, поставленных на кадастровый учет с номерами участок № (кадастровый номер №) и участок № (кадастровый номер №

    Истцом был также подготовлен межевой план на принадлежащий ей земельный участок.

    Согласно заключению кадастрового инженера, в результате межевания границ земельного участка площадь составила 600 кв.м. Границы земельного участка были уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности и границ фактического использования, а также с учетом кадастрового плана территории. В качестве документа определяющего и подтверждающего границы земельного участка истца на местности (в соответствии с требованиями части 9 статьи 38 Закона о кадастре) был использован проект организации и застройки коллективного сада ВАЗа им. 50-ЛЕТИЯ СССР от 1990 года.

    При выполнении кадастровых работ было также установлено, что земельный участок истца пересекает границы ранее поставленных на Государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и принадлежит на праве собственности Хореву Владимиру Вячеславовичу, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и принадлежит на праве собственности Хоревой Вере Алексеевне, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельные участки отмежеваны, сведения о координатах угловых и поворотных точках указанных участков содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее также - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закон о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, в случае, если местоположение границ участка по документам определить невозможно или такие документы отсутствуют, границы земельного участка определяются в соответствии с фактически сложившимся длительным землепользованием.

Согласно ч. 10 ст. 38 Закона о кадастре образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В соответствии же с п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ (в ред. от 27.12.2009, действовавшей на момент оформления ответчиками права собственности на спорные участки) раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции от 30.12.2008, действовавшей на момент оформления ответчиками права собственности на спорные участки) (далее также - Закон о садоводческих объединениях) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, документом, определяющим местоположение границ земельных участков в садоводческом товариществе, является проект организации и застройки такого объединения либо иной устанавливающий распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документ.

В данном случае таким документом является подготовленый в ДД.ММ.ГГГГ проектным институтом Волгогипрозем проект организации и застройки, расположенного на землях колхоза «Правда» Ставропольского района Куйбышевской области.

Проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Водолей», утвержденный распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принят судом в обоснование доводов ответчиков об отсутствии у истца земельного участка в границах СНТ «Водолей», так как проект организации и застройки коллективного сада ВАЗа им. 50-летия СССР, содержащий в том числе информацию о земельном участке истца в установленном порядке не отменялся и не изменялся.

Каких-либо доводов, обосновывающих исключение спорного земельного участка из проекта планировки при его утверждении администрацией муниципального района Ставропольский в ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

В установленном порядке спорный земельный участок не изымался, не перераспределялся, право на него не оспаривалось.

При проведении соответчиками межевания спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, № в нарушении действующего законодательства при определении границ не был учтен проект организации и застройки коллективного ВАЗа им. 50-летия СССР, содержащий сведения о наличии земельного участка с номером № и его принадлежности определенному истцу. Указанное обстоятельство привело к тому, что границы спорных земельных участков были определены неверно и произошло наложение границ земельных участков соответчиков (Хоревых) на земельный участок истца, что повлекло нарушение прав последнего.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования истца о восстановлении нарушенного права на земельный участок, путем признания недействительным межевания земельного участка № кадастровый номер №, аннулирования сведений о земельном участке № кадастровый номер № в государственном кадастре недвижимости, признания недействительным межевание земельного участка № кадастровый номер №, аннулирования сведения о земельном участке № кадастровый номер № в государственном кадастре недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается остальных требований истца, то суд находит их необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 3 статьи Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно статье 22 Закона о кадастре, необходимыми для кадастрового учета документами является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Таким образом, действующим законодательством определен порядок установления границ земельного участка путем выполнения кадастровых работ и предоставления соответствующих документов (в данном случае – межевой план) в орган кадастрового учета.

Требования об установлении границ земельного участка истца в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю, а также восстановлении участка в соответствии с проектом организации и застройки 1990 года не основаны не законе. Кроме того, ни свидетельство о праве собственности на землю, ни проект организации и застройки не содержат сведений о координатах границ земельного участка истца.

Оснований для отмены распоряжения главы администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта организации и застройки СНТ «Водолей» также не имеется.

Кроме того, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование истца о признании права Хорева В.В. на часть участка № площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствующим в связи с тем, что в соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Право собственности является единым и неделимым имущественным правом в отношении всего объекта, на который оно распространяется (в том числе земельный участок).

Действующим законодательством допускается такой способ защиты права, как признание права отсутствующим. Не допускается признание права отсутствующим в отношении части объекта, при условии, что оно распространяется на весь объект в целом. Право собственности Хорева В.В. зарегистрировано в отношении всего участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Требования о признании отсутствующим права собственности Хорева В.В. в отношении указанного объекта недвижимого имущества истец не заявляет.

Истцом не указано, какую конкретно часть необходимо изъять, не указаны ее характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельный участок не может быть изъят у собственника, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством.

По этим же основаниям, суд считает не подлежащим удовлетворению и требование о признании незаконной передачи в пользование Хоревой В.А. <данные изъяты> кв.м. земельного участка №

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности Хоревой В.А., о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ

Данный земельный участок представляет собой единый объект недвижимого имущества. Требований о разделе указанного земельного участка и признании права собственности отсутствующим истцом не заявлено.

Кроме того, истцом также не указано о какой конкретно части земельного участка идет речь, не указаны ее характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дедушевой Риты Олеговны удовлетворить частично.

Устранить нарушения прав владения, пользования и распоряжения земельным участком:

1. Признать межевание земельного участка № с кадастровым номером № недействительным и аннулировать сведения о нем в государственном кадастре недвижимости.

2. Признать межевание земельного участка № с кадастровым номером № недействительным и аннулировать сведения о нем в государственном кадастре недвижимости.

В удовлетворении остальных исковых требований– отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2015 года.

Судья