Р Е Ш Е Н И Е
25 сентября 2015 года с. Красный Яр
Судья Красноярского районного суда Самарской области Козлов А.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 в интересах Жиганова ФИО11 на постановление и.о. руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № № от 30.07.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением и.о. руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № 231/ДХЛ от 30.07.2015г. Жиганов ФИО11 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.
С данными постановлением Жиганов ФИО11. не согласен, просит отменить его и прекратить производство по делу, мотивируя свои требования тем, что в действиях Жиганова ФИО11. отсутствует состав административного правонарушения, а именно: 12.03.2014 г. он на основании договора купли-продажи приобрел в собственность земельный участок площадью 2,82 га., расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, база отдыха «<данные изъяты>». Ранее с 1982 года площадь базы отдыха составляла 3,06 га и была огорожена забором. На момент совершения сделки на земельном участке находились постройки, в том числе здание столовой, которое оформлено в собственность Жиганова ФИО11., остатки забора с запасными воротами до сих пор существуют, но Жиганов их не использует, электроподстанция, питающая не только базу отдыха, но и другие объекты находится за пределами его земельного участка, ему не принадлежит и он к ней не имеет никакого отношения. Самовольно лесной участок Жиганов не занимал, каких-либо действий, нарушающих установленные правила использования земельных участков, он не совершал.
В судебном заседании защитники Жиганова ФИО11. – ФИО4, ФИО1 и ФИО5 жалобу поддержали, подтвердив изложенные в ней доводы.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный специалист управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству департамента лесного хозяйства ФИО6 в судебном заседании жалобу не признал и показал, что вокруг земельного участка, принадлежащего Жиганову ФИО11., расположены земли лесного фонда. В ходе патрулирования было установлено, что самовольно занятый лесной участок огорожен забором, а здание столовой наполовину расположено на землях лесного фонда.
Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из протокола об административном правонарушении № от 23.06.2015 года составленного главным консультантом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству департамента лесного хозяйства ФИО6 следует, что 09.06.2015 г. в 15:10 часов в ходе патрулирования лесного фонда установлено, что Жиганов ФИО11. без договора аренды лесного участка и без каких-либо специальных разрешений, т.е. самовольно занял лесной участок, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярский район, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал № 80, выдел 1, площадью 863, 0 кв.м., посредством пригораживания его забором к земельному участку, на котором расположена база отдыха «Сосновая горка» и находящемуся у него в собственности. На самовольно занятом лесном участке расположены часть здания столовой, часть кирпичного одноэтажного здания и электроподстанция. Размер ущерба, причиненного самовольным использованием лесов составил 6560 рублей.
В судебное заседание защитниками были представлены: свидетельства о государственной регистрации права, из которых следует, что 24.04.2014 года Жиганов ФИО11 зарегистрировал право собственности на земельный участок категории земель : земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование : для культурно-оздоровительных целей общей площадью 28232 кв. метров, расположенный по адресу: Самарская область Красноярский район, база отдыха «Сосновая горка», а также на здание столовой на 75 мест Литер Д. Назначение: нежилое здание площадью 287,9 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу.
Судом установлено, что здание столовой Жиганов ФИО11 не возводил, что подтверждается техническим паспортом на данный объект, и является собственником данного здания с 2014 года, при этом его право собственности не оспорено, не отменено и он имеет право пользоваться принадлежащим ему объектом недвижимости.
Доказательства тому, что именно Жиганов ФИО11. пригородил к своему земельному участку часть земельного участка лесного фонда, в материалах дела отсутствуют, а наличие на земельном участке старого забора базы отдыха, не свидетельствует о том, что Жиганов занял данный земельный участок и использует его..
Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что электроподстанция принадлежит Жиганову ФИО11. и он ее лично эксплуатирует.
Суд считает, что в действиях Жиганова ФИО11. отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, поскольку факт самовольного занятия Жигановым ФИО11 земельного участка и использование его для возведения построек материалами дела достоверно не подтвержден и он привлечен к административной ответственности необоснованно.
При таких обстоятельствах, постановление и.о. руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № № от 30.07.2015г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № № ░░ 30.07.2015░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░