Решение по делу № 2-465/2021 (2-7735/2020;) ~ М-8274/2020 от 18.11.2020

Дело № 2-465/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахматгалиевой Г.Р. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница №2 города Стерлитамак, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Ахматгалиева Г.Р. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница №2 города Стерлитамак, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о компенсации морального вреда по следующим основаниям. Истец ДД.ММ.ГГГГ получила направление на плановую операцию в ГБУЗ РКБ им. ФИО2 в <адрес>. Ей сообщили, что перед операцией ей необходимо представить анализ на COVID-19 и КТ легких. В связи с указанным истец обратилась в ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> для бесплатной сдачи указанных анализов, однако получила отказ, мотивированный тем, что все аппараты КТ заняты и находятся в отделениях с больными GOVID- 19, при этом истцу не выдали направление на бесплатное получение КТ в другом медучреждении. В проведении УЗИ ей также было отказано, в связи с недостаточностью мест в очереди. Ввиду неправомерных отказов, истец была вынуждена пройти указанные процедуры на платной основе. Считает, что ответчик нарушил ее право на получение бесплатной медицинской помощи, просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 100 000 руб. в счет компенсации причиненного морального вреда, юридические расходы и госпошлину.

Истец Ахматгалиева Г.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУЗ РБ Городская больница №2 города Стерлитамак по доверенности Клочков А.В. исковые требования не признал в полном объеме согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что никакие права истца ответчиком нарушены не были, расходы на оплату юридических услуг считает явно завышенными.

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании пояснила суду, что работает в ГБУЗ РБ Городская больница № <адрес> в должности участкового врача терапевта, истец в мае 2020 г. обратилась в медучреждение для выдачи направлений на сдачу необходимых анализов для плановой госпитализации, что было выполнено с ее стороны. Направление для прохождения УЗИ выдано истцу не было по причине того, что врач осуществляющий ультразвуковую диагностику находилась на листке нетрудоспособности. Ввиду отсутствия талонов и нахождения аппарата КТ в ковидном госпитале, в прохождении КТ легких истцу было отказано. Истец один раз обращалась в медучреждение за выдачей направлений на УЗИ и КТ, больше подобных обращений со стороны истца не поступало.

Представитель ответчика Министерство здравоохранения Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под здоровьем понимается состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем человека.

В силу п. 3, 4 вышеназванной статьи медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и(или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг, а медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Под качеством медицинской помощи понимается в соответствии с п. 21 указанной статьи совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 9 и 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями, в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Права потребителя при оказании медицинской помощи установлены специальными законами.

Так, в соответствии со статьями 4, 6, 10, 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" основными принципами охраны здоровья являются приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи, которые реализуются, в том числе, путем оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния, рационального использования его времени, применения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставления медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником средств связи или транспортных средств для перевозки пациента в ближайшую медицинскую организацию в случаях, угрожающих его жизни и здоровью.

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно части 2 статьи 98 этого же Федерального закона медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно направлению РКБ им. ФИО2 от 05.05.2020г., Ахматгалиева Р.Г. направлена в плановом порядке на госпитализацию в <данные изъяты> РКБ им. ФИО2.

Согласно выписному эпикризу №, выданному ГБУЗ РКБ им. ФИО2, следует, что Ахматгалиева Г.Р. находилась на стационарном лечении в гинекологическом отделении РКБ им. ФИО2 в период с 15.06.2020г. по 23.06.2020г. с проведением операции лапароскопии.

Согласно записи из медицинской амбулаторной карты пациента, Ахметгалиевой Г.Р., следует, что она, 21.05.2020г. пришла на прием к терапевту без записи на прием, сообщив, что она направлена в плановом порядке для госпитализации в гинекологическое отделение ГБУЗ РКБ им. ФИО2 с целью проведения операции, потребовав дать ей направление на КТ грудной клетки и УЗИ нижних конечностей. Врач терапевт записать на УЗИ нижних конечностей не смогла из за отсутствия расписания в компьютере медучреждения по причине нахождения врача-специалиста на листке нетрудоспособности. Выдача направления для прохождения КТ грудной клетки не преставилась возможной ввиду отсутствия талонов на его прохождения для плановых больных, аппарат КТ работал только для ковид-больных. Со слов больной, выезд в РКБ <адрес> состоится 8.06.2020г.

Согласно справке, выданной главным врачом ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> ФИО7 от 27.01.2021г., следует, что врач-специалист, осуществляющий ультразвуковую диагностику, действительно находился на листке нетрудоспособности с 20.05.2020г. по 31.05.2020г.

В соответствии с договором на оказание медицинских услуг, заключенного между <данные изъяты> и Ахматгалиевой Г.Р. и акту о приемке оказанных платных медицинских услуг, следует, что 22.05.2020г. Ахматгалиева Г.Р. получила медицинские услуги Компьютерную томографию с внутривенным контрастным усилением, УЗИ на платной основе, стоимостью 2850 руб. и 1300 рублей.

17.07.2020г. истец обратилась к ответчикам с требованием выплаты денежных средств в счет возмещения морального вреда и расходов на оплату юридических услуг.

В ответном обращении главного врача ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> ФИО7 от 16.08.2020г., следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на территории республики сложилась непростая эпидемиологическая обстановка в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в связи с чем были введены ряд ограничительных мер, в том числе касающихся организации оказания медицинской помощи. Вместе с тем, Ахматгалиевой Г.Р. были оказаны УЗДГ МАГ, ФГДС, ЭКГ, отобран мазок на GOVID-19.

Из ответа главного врача МЗ РБ ГБУЗ РКБ им. ФИО2 от 24.12.2020г. на запрос суда о наличии необходимости прохождения перед госпитализацией Ахматгалиевой Г.Р. <данные изъяты> перед плановым оперативным вмешательством направлено на снижение рисков венозных тромбоэмболических осложнений в послеоперационном периоде и показано согласно приказа МЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Протокол ведения больных. Профилактика ТЭЛа легочной артерии при хирургических вмешательствах», учитывая наличие факторов риска у Ахматгалиевой Г.Р. Обследование – компьютерная томография легких перед плановой госпитализацией на оперативное лечение связана с приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции GOVID-19», где регламентировано для медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь, по показаниям провести КТ органов грудной клетки. Обследование КТ легких также могло быть назначено врачом в связи с тем, что в стандарт оказания медицинской помощи при опухолях яичника входит рентгенография легких (Приказ МЗ РФ №Н от ДД.ММ.ГГГГ), что в условиях высокой распространенности Ковид-19 среди населения могло быть заменено на КТ легких по разрешению лечащего врача.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан №272-А от 02.04.2020 г. «О перепрофилировании медицинских организаций в госпитальные базы в медицинских округах Республики Башкортостан», ГБУЗ РБ ГБ №2 по г. Стерлитамак перепрофилирован в многопрофильный стационар–госпиталь для лиц с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, с подтвержденным диагнозом КВИ, лиц с внебольничной пневмонией и подтвержденной коронавирусной инфекцией.

В соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года №780 – Сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочий дней со дня назначения исследований. Сроки проведения компьютерной томографии при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочий дней со дня назначения. В условиях и (или) при возникновения угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, сроки ожидания медицинской помощи в плановой форме могут быть увеличены (п.3 Изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08 июня 2020 года №338).

В соответствии со ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

С доводом истца о том, что ГБУЗ РБ ГБ № 2 г. Стерлитамак было нарушено ее право на получение бесплатной медицинской помощи, суд не может согласиться, поскольку ответчик в соответствии с действующим законодательством не обязан был проводить КТ и УЗИ в день обращении пациента, истцом не представлено доказательств того, что она неоднократно обращалась к медицинским работникам в период времени, превышающий установленные сроки проведения КТ и УЗИ и ей отказывали в оказании медицинской помощи. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец единожды обратился к ответчику с просьбой выдать направления на УЗИ и КТ, сведений о том, что истец обращалась к руководству ГБУЗ РБ ГБ № 2 г. Стерлитамак по вопросу отказа в оказании медицинской помощи посредством проведения УЗИ и КТ, суду не представлено.

Суд не усматривает в действиях ответчика поступков, которыми нарушены права истца, поскольку как установлено материалами дела, врач-специалист, осуществляющий ультразвуковую диагностику в ГБУЗ РБ ГБ № <адрес>, действительно находился на листке нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, временной интервал до госпитализации истца позволял обратиться истцу к ответчику повторно с аналогичными требованиями. Факт отсутствия талонов на прохождения КТ грудной клетки для плановых больных, и работы аппарата КТ только для ковид-больных суд не может расценивать как противоправное действие ответчика, в связи с установлением общеизвестной неблагоприятной эпидемиологической обстановки ввиду распространения новой коронавирусной инфекции.

В данном случае, с учетом установленных обстоятельств по делу, поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика не имелось, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей и судебных расходов по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ахматгалиевой Г.Р. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница №2 города Стерлитамак, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                 подпись:         Р.З. Максютов

Копия верна: Судья: Р.З. Максютов