Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15055/2014 от 08.07.2014

Судья: Есипко С.Н. Дело № 33-15055/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.

по докладу судьи краевого суда Казакова Д.А.

при секретаре Маркиной И.С.

слушала в открытом судебном заседании заявление Милосердовой Т.В. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29 декабря 2011 года прекращенно право собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельный участок <...>, как на непригодный для индивидуаль­ного жилищного строительства, возвратив его в государственную собствен­ность. Суд взыскал с администрации г. Новороссийска в пользу Милосердовой Татьяны Васильевны <...> рублей. Отказал Милосердовой Татьяне Васильевне в удовлетворении иска в части признания за ней права собственности на земельный участок общей площадью 23 885 кв.м. для индивидуального жилищного строительства со­гласно Каталогу координат точек окружной границы земельного участка №7 от 20.10.2011г., выполненному кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >7 в рамках произведенной судебной ком­плексной экспертизы, назначенной в соответствии с определением Октябрь­ского районного суда г. Новороссийска от 14.07.2011 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 марта 2012 года решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29 декабря 2011 года отменено. По делу принято новое решение, которым исковое заявление Милосердовой Татьяны Васильевны к администрации МО г. Новороссийск удовлетворено.

Прекращено право собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером <...>, как на непригодный для индивидуаль­ного жилищного строительства, возвратив его в муниципальную собствен­ность.

Признано за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок общей площадью 23 885 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенному в <...> с запада границей земельного участка с кадастровым номером <...>, согласно каталогу координат точек от 20.10.2011 г. №7, выполненному кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >7, в рамках проведенной судебной комплексной экспертизы, назначенной в соответствии с определением Октябрьского суда г. Новороссийска от 14.07.2011 г.

Зачтено в стоимость земельного участка согласно каталогу координат точек окружной границы земельного участка <...> от <...> площадью 23885 кв.м., которая равна <...> рублей:

сумму, уплаченную за земельный участок с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, согласно п/п № 2.1 договора купли-продажи земельного участка №<...> от <...> в размере <...> рублей;

сумму, уплаченную по договору на оказание информационных услуг с индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >8 от 01.06.2011г. <...> в размере <...> рублей;

сумму, уплаченную по договору на оказание юридических услуг с индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >9 от 02.11.2010г. <...> в размере <...> рублей;

издержки, понесенные в связи с проведением судебной комплексной экспертизы, назначенной в соответствии с определением Октябрьского суда г. Новороссийска от 14.07.2011 г., в размере <...> рублей;

неустойки в размере <...> рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 марта 2013 года разъяснено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 марта 2012 года следующим образом: «признать за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности и сформировать земельный участок общей площадью 23 885 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>, в границах согласно Каталогу координат точек земельного участка №7/1 от 24.11.2012 г., выполненному кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >7, сняв с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок декларированной площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером <...>, как полностью вошедший в состав земельного участка, признанного собственностью Милосердовой Татьяны Васильевны».

В заявлении Милосердова Т.В. просит разъяснить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 марта 2013 года.

В обоснование заявления указала, что земельный участок с кадастровым номером <...> был разделен на пять самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами: <...> (7 995 кв.м.), <...> (280 кв.м.), <...> (6509 кв.м.), <...> (519 кв.м.) и <...> (8 582 кв.м.).

В процессе эксплуатации указанных земельных участков выяснилось, что как при формировании Каталога координат точек окружной границы №7 от 20.10.2011г., так и при формировании Каталога координат точек №7/1 от 24.11.2012 г., равно как и впоследствии при разделе земельного участка с кадастровым номером <...>, был допущен ряд ошибок кадастрового инженера, нуждающихся в исправлении.

В связи с этим Милосердова Т.В. обратилась к кадастровому инженеру Ким Л.Н. с требованием привести каталоги координат точек указанных участков в соответствие с действующим законодательством. Кадастровым инженером < Ф.И.О. >11 были составлены новые каталоги координат точек указанных земельных участков № 1,2 от 20.12.2013 г. Кроме того, было составлено Заключение кадастрового инженера б/н от 20.12.2013г., которым установлено:

1. В нарушение п.1 ст.262 ГК РФ, п.12 ст.85 ЗК РФ, п. 8 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пп. 2 п. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, в состав земельных участков с кадастровыми номерами <...> (280 кв.м.), <...> (6509 кв.м.), <...> (519 кв.м.) были ошибочно включены земли общего пользования - проезды и проходы.

2. В нарушение норм п.3 ч.2 ст.5, ч.б ст.65 Водного кодекса РФ при формировании границ земельного участка с кадастровым номером <...> (7 995 кв.м.) в его состав ошибочно включена водоохранная зона существующего пруда.

3. В нарушение Схемы функционального зонирования (приложение к Генеральному плану), утвержденной Решением Городской Думы МО г.Новороссийск от 22.11.2011 г. №158 «Об утверждении генерального плана городского округа муниципального образования город Новороссийск» земельный участок с кадастровым номером <...> отнесен к землям «для индивидуального жилищного строительства», тогда как он относится к зоне низкоплотной малоэтажной жилой застройки - территориальной зоне Ж-4/84, в соответствии ст.48 для зоны Ж-4 Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Городской Думы МО г.Новороссийск от 22.04.2008 г. №562 «Об утверждении Правил землепользования и застройки». Данный земельный участок не может быть отнесен к землям «для индивидуального жилищного строительства», поскольку его площадь превышает максимально установленную для этого величину в 700 кв.м. Соответственно, видом его разрешенного использования, с учетом предусмотренных основных видов, а также с учетом его целевого назначения - для жилищного строительства, может быть только - «для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов с числом этажей не более четырех».

4. В нарушение норм п.2.1, 2.2, 4.18, 4.19.3 Положения об адресном плане и порядке присвоения адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в городе Новороссийске (утв. Постановлением главы администрации г. Новороссийска от 22 февраля 2005 г. №403) при признании судом права собственности на объект недвижимости (земельный участок, существовавший до его разделения) по решению суда не было произведено присвоение соответствующего адреса, что не позволяет дать структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.

В соответствии с вышеизложенным кадастровым инженером рекомендовано:

-        прекратить право собственности Милосердовой Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> (280 кв.м.) и <...> (519 кв.м.), снять их с кадастрового учета, передав в муниципальную собственность администрации МО г.Новороссийск;

-          уточнить границы земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с Каталогом координат №2 от 20.12.2013 г., уменьшив его общую площадь до 7339 кв.м. в связи с исключением из его состава водоохранной зоны существующего пруда;

-            определить территориальную зону земельного участка с кадастровым номером <...> как Ж-4/84 по смыслу ст.48 для зоны Ж-4 Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Городской Думы МО г.Новороссийск от 22.04.2008 г. №562 «Об утверждении Правил землепользования и застройки», в связи с чем определить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117025:203 «для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов с числом этажей не более четырех»;

-        в порядке, определенном п.9-16 Письма Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2009 г. №22409-ИМ/Д23 "Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках" уточнить границы земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с Каталогом координат №1 от 20.12.2013 г., присвоив ему статус многоконтурного земельного участка, а также увеличив его площадь до 7964 кв.м. с учетом уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <...>, а также с учетом снятия с кадастрового учета и прекращения права собственности Милосердовой Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> (280 кв.м.) и <...> (519 кв.м.);

-            определить адреса итоговых земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>.

Просит изложить абзацы 7 и 8 резолютивной части апелляционного определения в следующей редакции:

«Признать за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> в соответствии с Каталогом координат №2 от 20.12.2013, уменьшив его общую площадь до 7399 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), территориальная зона: Ж-4/84 по смыслу ст.48 для зоны Ж-4 Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Городской Думы МО г.Новороссийск от 22.04.2008 г. №562 «Об утверждении Правил землепользования и застройки», вид разрешенного использования: для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов с числом этажей не более четырех, расположен по адресу: <...>. Признать за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 8 582 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>. Признать за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <...>, в границах согласно Каталогу координат №1 от 20.12.2013 г., увеличив его общую площадь до 7964 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>. Прекратить право собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> и <...>, сняв их с кадастрового учета и передав в муниципальную собственность администрации МО г.Новороссийск.

Зачесть в стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...> и <...> совокупной площадью 23885 кв.м., которая равна в целом за все три земельных участка <...> рублей.

Изложить абзац 14 резолютивной части апелляционного определения в следующей редакции:

«Данное апелляционное определение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в целях государственной регистрации права собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью 7339 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов с числом этажей не более четырех, расположенный по адресу: <...>., в границах согласно Каталогу координат № 2 от 20.12.2013г., также в целях государственной регистрации права собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 8 582 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>, также в целях государственной регистрации права собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 7964 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>, в границах согласно Каталогу координат № 1 от 20.12.2013г., также в целях прекращения права собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> и <...>, сняв их с кадастрового учета и передав в муниципальную собственность администрации МО г.Новороссийск».

Обсудив указанное ходатайство, судебная коллегия считает необходимым его удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 202 ГПК РФ установлено, что в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Судебная коллегия считает возможным в пределах положений ч.1 ст.202 ГПК РФ разъяснить апелляционное определение, так как доводы, изложенные в заявлении Милосердовой Т.В. обоснованы и соответствуют требованиям закона.

Судебной коллегией было установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> был разделен на пять самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами: <...>, <...>, <...>, <...> и <...>. Однако при формировании Каталога координат точек окружной границы №7 от 20.10.2011г., так и при формировании Каталога координат точек №7/1 от 24.11.2012 г., равно как и впоследствии при разделе земельного участка с кадастровым номером <...>, кадастровым инженером был допущен ряд ошибок, нуждающихся в исправлении. Так, в состав земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...> были ошибочно включены земли общего пользования - проезды и проходы; в состав земельного участка с кадастровым номером <...> ошибочно включена водоохранная зона существующего пруда; ошибочно указана территориальная зона земельного участка с кадастровым номером <...>, вместо территориальной зоны Ж-4/84 – зона низкоплотной малоэтажной жилой застройки, он отнесен к землям «для индивидуального жилищного строительства»; не было произведено присвоение соответствующего адреса, что не позволяет дать описание местоположения объекта на местности, однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.

В соответствии с нормами п.5.1.2, 5.2 Положения об адресном плане и порядке присвоения адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в городе Новороссийске (утв. Постановлением главы администрации г. Новороссийска от 22 февраля 2005 г. №403) МКУ Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г.Новороссийск своими письмами от 27.11.2013 г. за №2253/2013-87, 2254/2013-88, 2255/2013-89 присвоило земельным участкам <...> адрес: <...>; <...> адрес: <...>; <...> адрес: <...>. Таким образом, в результате приведения конфигураций данных участков в соответствие с действующим законодательством, адреса данных земельных участков не изменяются.

С учетом изложенного исполнение апелляционного определения судебной коллегии от 28.03.2013г. без его разъяснения, в соответствии с заявлением Милосердовой Т.В., невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 202 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заявление Милосердовой Татьяны Васильевны о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 марта 2013 года удовлетворить.

Изложить резолютивную часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 марта 2013 года в следующей редакции.

«Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29 декабря 2011 года отменить.

По делу принять новое решение.

Исковое заявление Милосердовой Татьяны Васильевны к администрации МО г. Новороссийск удовлетворить.

Прекратить право собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером <...>, как на непригодный для индивидуаль­ного жилищного строительства, возвратив его в муниципальную собствен­ность.

Признать за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> в соответствии с Каталогом координат №2 от 20.12.2013, уменьшив его общую площадь до 7399 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), территориальная зона: Ж-4/84 Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Городской Думы МО г.Новороссийск от 22.04.2008 г. №562, вид разрешенного использования: для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов с числом этажей не более четырех, расположенный по адресу: <...>.

Признать за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 8 582 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>.

Признать за Милосердовой Татьяной Васильевной право собственности на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <...>, в границах согласно Каталогу координат №1 от 20.12.2013 г., увеличив его общую площадь до 7964 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>.

Прекратить право собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> и <...>, сняв их с кадастрового учета и передав в муниципальную собственность администрации МО г.Новороссийск.

Зачесть в стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...> и <...> совокупной площадью 23885 кв.м., которая равна в целом за все три земельных участка <...> рублей:

сумму, уплаченную за земельный участок с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, согласно п/п № 2.1 договора купли-продажи земельного участка №<...> от <...> в размере <...> рублей;

сумму, уплаченную по договору на оказание информационных услуг с индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >8 от 01.06.2011г. <...> в размере <...> рублей;

сумму, уплаченную по договору на оказание юридических услуг с индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >9 от 02.11.2010г. <...> в размере <...> рублей;

издержки, понесенные в связи с проведением судебной комплексной экспертизы, назначенной в соответствии с определением Октябрьского суда <...> от <...> г., в размере <...> рублей;

неустойки в размере <...> рублей.

Данное апелляционное определение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Государственного земельного кадастра и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в целях государственной регистрации права собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью 7339 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для строительства малоэтажных многоквартирных жилых домов с числом этажей не более четырех, расположенный по адресу: <...>., в границах согласно Каталогу координат № 2 от 20.12.2013г.; на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 8 582 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>; на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 7964 кв.м., категория: земли поселений (населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <...>, в границах согласно Каталогу координат № 1 от 20.12.2013г., а также в целях прекращения права собственности Милосердовой Татьяны Васильевны на земельные участки с кадастровыми номерами: <...> и <...>, сняв их с кадастрового учета и передав в муниципальную собственность администрации МО г. Новороссийск».

Председательствующий:

Судьи: