Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1414/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-1414/2019

19RS0001-02-2019-000558-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года                                                                  г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:                              председательствующего судьи      Минкиной М.Т.

при секретаре                               Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городиловой Н.С. к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения, ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Городилова Н.С. обратилась в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения, ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, мотивируя тем, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО6 был заключен договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ В Приложении № к договору предусмотрено, что объектами, потребляющими электроэнергию являются АЗС, магазин и автомойка по адресу: <адрес>. Согласно акту проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ПАО «МРСК Сибири» на объекте выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации, ранее установленной согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» также составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №. Нарушение было устранено в этот же день ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует акт №. На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии ФИО6 была начислена стоимость безучетно потребленной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электроэнергии на сумму 2876343,28 руб. Согласно свидетельству о смерти ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, она является супругой ФИО6 В настоящее время ПАО «Красноярскэнергосбыт» безосновательно требует с нее уплаты стоимости безучетного потребления, чем причиняет ей моральные страдания, поскольку ни ее умерший супруг, ни она безучетного потребления электроэнергии не осуществляли. ПАО «МРСК Сибири» при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии были грубо нарушены требования действующего законодательства о порядке его составления, в связи с чем он не может подтверждать факт излишнего потребления электроэнергии ни ФИО6, ни тем более ею. ФИО6 не был надлежащим образом уведомлен о проведении проверки расчетных приборов учета электрической энергии и не присутствовал при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии. Она также указанными организациями о проведении проверки и о составлении актов не уведомлялась, с актами не ознакамливалась. Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что от имени потребителя стоит подпись ФИО5 Согласно телефонограмме № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки был извещен ФИО5 Согласно представленной доверенности на ФИО5, она выдана на совершение действий, связанных с процедурой технологического присоединения энергопринимающих устройств. Никаких доверенностей ФИО5 ФИО6 не выдавал, подпись в вышеуказанной доверенности ему не принадлежит. ФИО5 не был уполномочен ИП ФИО6 присутствовать при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии и подписывать его. Она также не предоставляла ФИО5 полномочий на представление ее интересов. Работником ФИО6 ФИО5 также не являлся. Акт о безучетном потреблении электрической энергии, составленный в отсутствие полномочного представителя потребителя не может быть признан достаточным и допустимым доказательством безучетного потребления. Ни акт о безучетном потреблении, ни расчет объема безучетного потребления в адрес ФИО6, ее в установленном порядке не были направлены. В акте безучетного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится информации о присутствии потребителя либо его уполномоченного представителя при составлении акта; не конкретизирована являющаяся частью печатного текста формуляра акта информация о факте отказа потребителя от подписания акта, либо о факте отказа от присутствия при его составлении. Отсутствует информация о вручении акта потребителю либо об отказе потребителя от получения акта. Подписанный третьим лицом акт не может подтверждать факт безучетного потребления электроэнергии ею. Из акта невозможно установить какая именно пломба на приборе учета отсутствует. Из акта следует, что нарушение состоит в отсутствии пломбы энергоснабжающей организации на цепях напряжения установленного счетчика. Наличие пломбы на цепях напряжения счетчика действующим законодательством не предусмотрено, соответственно, не могло привести к безучетному потреблению электроэнергии. Согласно актам проверки приборов учета электроэнергии № и № установлены пломбы на измерительных трансформаторах, никаких повреждений которых не установлено. Наличие этих пломб подтверждает невозможность безучетного потребления электроэнергии. Согласно акту проверки приборов учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ измерительный комплекс пригоден для расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии и соответствует требованиям нормативно-технической документации, т.е. представители ПАО «МРСК Сибири» зафиксировали правильность работы приборов учета электроэнергии. Вмешательства в работу прибора учета проверяющими не обнаружено, искажение данных об объеме потребления электрической энергии не имеется. Размер потребленной электроэнергии по объекту АЗС, магазин, автомойка, находящему по адресу: <адрес> в спорный период не изменился, что также подтверждает, что фактически дополнительного объема электроэнергии не потреблено. Последнее известное ей снятие показаний приборов учета электроэнергии по объекту АЗС, магазин, автомойка, находящемуся по адресу: <адрес> РЭС ДД.ММ.ГГГГ При этом безучетного потребления электроэнергии выявлено не было. Установление ресурсоснабжающей организацией периода безучетного потребления электроэнергии в один год незаконно. Просит признать незаконными акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ПАО «МСРК Сибири», акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ПАО «МРСК Сибири» (т.1 л.д.2-4, т.2 л.д.75-76).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Городилов В.В. (т.1 л.д.154).

В судебном заседании представитель истца (т.1 л.д.115, т.2 л.д.80) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях. Дополнительно суду пояснила, что о проведении проверки должен был быть уведомлен потребитель электроэнергии, а ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ не работал у ФИО6 Безучетное потребление электроэнергии устанавливается, в том числе, при снятии показаний со счетчика, поэтому доводы о том, что отсутствие пломбы можно было установить только при проведении инструментальной проверки несостоятельны. Нарушение носило формальный характер, никакого безучетного потребления не было и ответчику ущерб не причинен. Полагает, что установка пломбы, срыв которой был обнаружен, в том месте вообще не предусмотрена правилами и пломба ПАО «Красноярскэнергосбыт» была установлена в нарушение п. 6.6 договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ с целью дополнительного контроля, хотя договором возможности дополнительного опломбирования не предусмотрено.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» (т.1 л.д.151) заявленные требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве (т.1 л.д.138). Указал, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен законно, поскольку потребитель был уведомлен о проведении проверки. ПАО «МРСК Сибири» не могли проверить работает ФИО5 у ФИО6 или нет, но при проведении проверки присутствовал еще один работник ФИО6 Необходимость уведомления потребителя вызвана необходимостью допуска к приборам учета. При снятии показаний со счетчика сотрудники не могли установить отсутствие пломбы, т.к. это возможно определить только при проведении инструментальной проверки. Прибор учета был исправен.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» (т.2 л.д.152) заявленные требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве и его дополнениях (т.1 л.д.100-101, т.2 л.д.86,109-110). Указал, что поскольку у потребителя отсутствовала пломба, отсутствовали знаки визуального контроля, имелся доступ к цепям, могли осуществлять безучетное потребление. Согласно абз.4 п.2.11.18 Правил цепи напряжения должны пломбироваться, вводной рубильник также подлежит опломбировке, чтобы доступ к ним был ограничен. В каждом паспорте прибора учета есть схема подключения. При проведении проверки в качестве представителя ФИО6 выступал ФИО5, ранее он принимал участие при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец, третье лицо не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (т.2 л.д.148), в связи с чем, суд полагает, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что работает инженером сектора энергоинспекции ПАО «МРСК Сибири». План-график проверок был согласован с ПАО «Красноярскэнергосбыт». В ДД.ММ.ГГГГ выезжал на плановую проверку по адресу: <адрес>, при проведении которой присутствовал представитель ФИО6 по доверенности ФИО5 и еще сотрудник ФИО6, который у него работал. ФИО5 открыл подстанцию на которой был навесной замок, они сверили номер прибора учета, сравнили с предыдущим актом и установили, что не было пломбы № на ширме рубильника и цепей напряжения, установленная ПАО «Красноярскэнергосбыт», она лежала на трансформаторе, нарушение было зафиксировано. Установление пломбы на трансформаторах тока и цепях напряжения обязательно в соответствии с п.2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, т.к. она закрывает доступ к цепям напряжения, наличие или отсутствие пломбы могло повлиять на показания счетчика. ФИО6 о проведении проверки он не уведомлял, представитель потребителя обеспечивает доступ к приборам, у него есть доступ к рубильнику. Он поставил в этом же месте на ширму пломбу. Безучетное потребление возможно, если отключить рубильник, снять цепи напряжения и снова включить рубильник, то недоучет с каждой цепи будет 1/3 энергии, цепи напряжения влияют только на учет. Если было бы произведено отключение цепей, то показания энергии снизились бы. Была ли нарушена пломба, установленная ПАО «Красноярскэнергосбыт», не знает. Когда проводилась проверка, все цепи работали, ширму они не открывали. Видеозапись производили с момента установления нарушения, а не с самого начала проведения проверки. Трансформатора цепей напряжения там действительно нет.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что ему знаком ФИО6, он работал у ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Когда работал у ФИО6, то принимал участие при проведении проверок. В ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил инспектор и сказал, что будет проводить проверку, он подумал, что если примет участие в проверке, то ФИО6 даст ему бензин. ФИО6 он не сообщал, что будет проводиться проверка. Он заехал в бухгалтерию ФИО6 сказал что срочно нужна доверенность, ему дали доверенность, которую кто-то подписал от имени ФИО6 в бухгалтерии, потому что его самого не было на рабочем месте, согласовывали ли они этот вопрос с ФИО6, ему не известно. В назначенное время около 10 часов утра он подъехал к подстанции, у него были запасные ключи, открыл ее и отошел в сторону, инспектора стали осматривать ее, сказав, что отсутствует пломба и стали производить видеосъемку. Когда открывал подстанцию, не обратил внимание на пломбу. Отключать рубильник можно было и снаружи подстанции, наличие пломбы на отключение рубильника не влияло. Допускает, что когда снимали показания могли сорвать пломбу.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что работает директором ООО «Энергостройсервис», их организация занимается выполнением электромонтажных работ, в том числе обслуживает объект по адресу: <адрес>. К нему обращались по объекту <адрес> с вопросами правильно ли установлена пломба, все пломбы установлены верно, кроме одной, которая установлена способом, не исключающим самопроизвольного срыва пломбы. Установка данной пломбы ничем не регламентирована и не обеспечивает невозможность доступа к цепям. Те пункты правил на которые ссылается ответчик касаются испытательных коробок, места соединения цепей напряжения находятся в испытательных коробках, которые должны пломбироваться, в данном случае речь идет о присоединении. В схеме отсутствуют трансформаторы напряжения, схема без коробок, если отключить рубильник можно воздействовать на цепи, но опломбирование цепей напряжения ничем в данном случае ничем не предусмотрено.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 145 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") установлено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (ст.543 ГК РФ).

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ N 261-ФЗ от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п.п.3,4 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения).

В силу п.2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлены в п.193 Основных положений.

Согласно п.193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В п. 193 Основных положений указаны данные, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в том числе: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии)).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из п. 177 Основных положений…, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Как следует из материалов дела, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (т.1 л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Городиловой Н.С. было выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов. выдаваемое пережившему супругу (т.1 л.д.11), из которого следует, что общее совместное имущество супругов, право собственности на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством состоит из: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации традиционной АЗС с магазином и автомойкой.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (энергосберегающая организация) и ФИО6 (абонент) был заключен договор на электроснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.5-7). Предметом настоящего договора является подача энергосберегающей организацией абоненту электрической энергии, а также оплата абонентом принятой энергии, режим ее потребления, на условиях, определяемых настоящим договором, в также обеспечение абонентом безопасности эксплуатации, находящихся в его ведении электрических сетей и исправности, используемых им приборов и оборудований, связанных с потреблением энергии (п.1.1). Энергоснабжающая организация подает электроэнергию абоненту через присоединенную сеть в соответствии с согласованными ежегодно объемами отпуска электропотребления (приложение 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненным техническим условиям, исходя из заявки абонента и наличия энергоресурсов энергосистемы. С вводом новых объектов присоединения мощность увеличивается на основании выполненных технических условий (п.2.1). Энергоснабжающая организация обязуется в том числе отпускать электрическую энергию абоненту и его субабонентам через присоединенную сеть в количестве установленном настоящим договором (приложение №1) исходя из наличия ресурсов энергосистемы и соответствующего качества (приложение №4) (п.3.1.1.). Абонент обязуется в том числе: оплачивать электрическую энергию, а также другие платежи по настоящему договору безакцептно (п.4.1.1); предоставлять 20 числа ежемесячно в энергоснабжающую организацию показания приборов учета электроэнергии в письменном виде за подписью уполномоченного на то лица (п.4.1.2); обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток работников «энергоснабжающей организации к действующим электроустановкам и приборам коммерческого учета (п.4.1.5). Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета (п.5.1). Электроустановка потребителей электроэнергии должны быть обеспечены необходимыми приборами учета энергии для расчетов за энергию с энергоснабжающей организацией (п.5.3). Счетчики и измерительные трансформаторы должны быть установлены в соответствии с ПУЭ цепи учета и измерительные трансформаторы должны быть опломбированы (п.5.4). Оплата за потребление электроэнергии осуществляется денежными средствами (п.7.1). В случае повреждения расчетных приборов учета по вине абонента, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии, энергоснабжающая организация вправе отключить абонента и произвести перерасчет расходы по установленной мощности (или присоединенной мощности) со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности (п.7.5).

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантированный поставщик) и ФИО6 (абонент) был заключен договор на электроснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.26-38), согласно которому гарантированный поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п.1.1). Гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (приложение №1) и категорий надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством РФ порядке (п.2.1). Абонент обязуется, в том числе оплачивать электрическую энергию (п.5.1.1); предоставлять ежемесячно 30 числа гарантирующему поставщику показания приборов учета электроэнергии в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью абонента (п.5.1.4); ежеквартально подписывать акты сверки расчетов за энергию (п.5.1.5); обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к действующим электроустановкам и приборам учета (п.5.1.7); обеспечивать за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов (п.5.1.8). Электроустановки абонента должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком (п.6.1). Электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока (п.6.4). Счетчики. Измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (п.6.6).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Городиловой Н.С. было заключено соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что преамбула договора в части наименования потребителя изложена в следующей редакции: ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантированный поставщик) и Городилова Н.С. (потребитель) заключили договор энергоснабжения. Возобновить исполнение обязательств по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов энергоснабжения: АЗС, автомойка, магазин по адресу: <адрес>. В случае выхода из строя расчетного прибора учета расчет за потребляемую электрическую энергию (мощность) производить по контрольному прибору учета, до восстановления расчетного (т.1 л.д.22-24).

Из акта проверки приборов учета электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проводилась плановая инструментальная проверка объекта (АЗС, магазина, автомойки), расположенного по адресу: <адрес>. От потребителя выступал ФИО5 По итогу проведения проверки установлено, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление электроэнергии отсутствует, нарушений не выявлено (т.1 л.д.204,206, т.2 л.д.60,163).

Согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.64) ИП ФИО6 доверяет ФИО5 от его имени совершать все необходимые действия, связанные с процедурой технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, в том числе подавать заявления на технологические присоединения; получать и подписывать договора технологического присоединения и технические условия; получать и предоставлять сетевой организации разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов; подписать акты об осуществлении технологического присоединения, акты разграничения границ балансовой принадлежности сторона, акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акты согласования технологической и (или) аварийной брони; предоставлять в сетевую организацию иные документы, связанные с технологическим присоединением объекта; осуществлять иные действия, связанные с выполнение данного поручения. Доверенность выдана сроком на 1 год.

Из паспорта трансформатора тока типа <данные изъяты> (т.2 л.д.50-53) следует, что данный трансформатор предназначен для передачи сигнала измерительной информации приборам измерения в электрических сетях переменного тока частотой <данные изъяты> с номинальным притяжением до <данные изъяты> включительно (п.1.1). Трансформатор тока класса точности <данные изъяты> применяется для измерения в схеме учета для расчета с потребителями; класса точности <данные изъяты> для коммерческого учета электроэнергии, а класса точности 1- в схемах защиты (п.1.2). Трансформатор тока типа <данные изъяты> заводской номер № соответствует техническим условиям ТУ № и ГОСТ № и признан годным для эксплуатации. Трансформатор тока типа <данные изъяты> заводской № соответствует техническим условиям ТУ № и ГОСТ № и признан годным для эксплуатации (п.4.1). Первичная поверка произведена по <данные изъяты> (п.4.2). Межповерочный интервал- 4 года (п.4.3).

Из пояснений ООО «Энергостройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.78-79,92-101) следует, что щит <данные изъяты>, расположенный на объекте АЗС, магазин, автомойка по адресу: <адрес> предназначен для учета и передачи электроэнергии по стороне <данные изъяты> кВ. Организация эксплуатации данной электроустановки осуществляется согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденной Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования к опломбировке средств измерений и учета электрической энергии установлены п.2.11.18 ПТЭ. Согласно п.2.11.18 ПТЭ энергосберегающая организация должна пломбировать: 1) клемники трансформаторов тока- в данном случае они опломбированы; 2)крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам- переходные коробки в данном учете отсутствуют; 3) испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены и поверки- испытательные коробки в данном учете отсутствуют; 4) решетки и дверцы камер где установлены трансформаторы тока- решетки и дверца камер, где установлены трансформаторы тока в данном учете отсутствуют; 5) решетки и дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчик- данные требования распространяются к учету потребления электроэнергии по высокой стороне 10 кВ, в данном случае учет потребления электроэнергии установлен по низкой стороне 0,4 кВ; 6) приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики- данные требования распространяются к учету потребления электроэнергии по высокой стороне 10 кВ. а данном случае учет потребления электроэнергии установлен по низкой стороне 0,4 кВ; 7) во вторичных цепях трансформаторов напряжения к которым присоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается- данные требования распространяются к учету потребления электроэнергии по высокой стороне 10 кВ, в данном случае учет потребления электроэнергии установлен по низкой стороне 0,4 кВ; 8) поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, проводившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации; 9) для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями- на момент установки пломб энергоснабжающая организация не требовала произвести маркировку специальными знаками визуального контроля, претензий к их отсутствию не заявляет.

Из пояснений ООО «Энергостройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.114,132-145) следует, что согласно акту проверки приборов учета электроэнергии № на объекте АЗС, магазин, автомойка по адресу: <адрес> установлен счетчик №. Согласно формуляру на указанный счетчик он имеет следующие характеристик <данные изъяты>. Паспортом на указанный счетчик предусмотрен порядок установки счетчика данной модели. В частичности в п.4.3 паспорта указано, что счетчики <данные изъяты> подключаются к трансформаторам тока с номинальный вторичным током 5А. Схема включения счетчиков <данные изъяты> (л.17 паспорта) также не предусматривает подключение счетчика к трансформаторам напряжения. Таким образом, в щите учета электроэнергии РУ 0,4 кВ на указанном объекте трансформаторы напряжения отсутствуют, а следовательно, отсутствует необходимость установки пломб согласно ПТЭ, утвержденным Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, в подтверждение чего представлен формуляр счетчика электрической энергии (т.2 л.д.115-116), паспорт счетчика электрической энергии <данные изъяты> (т.2 л.д.117-131, 154-159).

Согласно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6 (т.2 л.д.57-59,160-161) энергосберегающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения. К которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал на допускается.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Красноярскэнергосбыт» направляли в адрес Городиловой Н.С. письма (т.1 л.д.53-54), согласно которых просили предоставить документ, подтверждающий право собственности объектом энергоснабжения для продления договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, на которые ДД.ММ.ГГГГ Городиловой Н.С. дан ответ, что ранее в их адрес было предоставлено свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемым пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о предоставлении выписки из ЕГРН о правах на них является незаконными, оснований для прекращения энергоснабжения не имеется, просила заключить с ней договор энергоснабжения (т.1 л.д.55).

Из сравнительной таблицы объема потребления электроэнергии по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» и данным, переданным ИП ФИО6 в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленной стороной истца (т.1 л.д.122, т.2 л.д.88) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 8920, по данным ИП ФИО6- 10080; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 11108, по данным ИП ФИО6- 10480; в ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 106638, по данным ИП ФИО6- 10040; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 12201, по данным ИП ФИО6- 11560; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 12727, по данным ИП ФИО6- 12080; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 12889, по данным ИП ФИО6- 12240; в ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 10947, по данным ИП ФИО6- 10320; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 12363, по данным ИП ФИО6- 11720; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 16166, по данным ИП ФИО6- 15480; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 16005, по данным ИП ФИО6- 15320; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 11756, по данным ИП ФИО6- 11120; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» составил 15479, по данным ИП ФИО6- 14800; ДД.ММ.ГГГГ расход по данным ИП ФИО6 составил 8520, что также подтверждается данными из личного кабинета абонента (т.1 л.д.123-134).

Из актов сверки задолженности между абонентом ИП ФИО6 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.135), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.136-137) следует, что задолженность за указанный период времени по оплате электроэнергии отсутствует.

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ПАО «Красноярскэнергосбыт» (т.1 л.д.141-142) следует, что задолженность по оплате электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ абонента ИП ФИО6 составляет 2876343,28 руб. (т.1 л.д.143-150, т.2 л.д.89-91).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.160) по адресу: <адрес> снятие показаний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ персоналом Минусинского РЭС Филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» не производилось.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая инструментальная проверка объекта (АЗС, магазина, автомойки), расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт проверки приборов учета электроэнергии №. От потребителя выступал ФИО5 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.64). По итогу проведения проверки было зафиксировано нарушение в виде отсутствия пломбы энергоснабжающей организации, установленной согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.8,205,207, т.2 л.д.62), что подтверждается фототаблицами (т.2 л.д.21-49,54-56).

В результате проведенной проверки составлен акта о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9,208-209, т.2 л.д.61), в котором расписался за потребителя ФИО5

Установка расчетных приборов учета электроэнергии по объекту по адресу: <адрес> подтверждается фототаблицами (т.1 л.д.19-21,58,106-111,117-121, т.2 л.д.162).

Из представленных материалов и пояснений сторон следует, что акт составлен в отсутствие потребителя ФИО6, без его надлежащего извещения за 5 рабочих дней до даты проведения проверки в нарушении требований п. 177 Основных положений… и в нарушении п. 192 Основных положений… в адрес потребителя направлен не был, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ и акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлены с нарушением приведенных выше правовых норм и являются незаконными.

Доводы ответчиков о том, что потребитель был уведомлен, в том числе через своего представителя в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что потребитель ФИО6 не уведомлялся, что в судебном заседании ответчиками не оспаривалось с указанием на то, что уведомлялся его представитель.

Вместе с тем, согласно телефонограмме № от ДД.ММ.ГГГГ инспектор УТЭЭ ФИО13 уведомил ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. по объекту, расположенному по адресу: <адрес> состоится плановая/внеплановая проверка расчетных приборов учета электроэнергии №- АЗС, магазин, автомойка (т.1 л.д.12, т.2 л.д.63) согласно графику инструментальных проверок на ДД.ММ.ГГГГт.1 л.д.172-175,200-202а), плана-графика проверок приборов учета электрической энергии у юридических лиц, подключенных от сетей филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» на ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.65), при этом как из текста телефонограммы, так и из аудиозаписи телефонограммы не следует, что инспектор УТЭЭ ФИО13 выяснял у Репина является ли он представителем потребителя ФИО6

Из оспариваемого акта видно, что он составлялся в отсутствие потребителя электроэнергии ФИО6

Из показаний свидетеля ФИО5, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, следует, что у ФИО6 он не работает с ДД.ММ.ГГГГ, его представителем не являлся, полномочиями на участие в проведении проверки не наделялся, по собственной инициативе для получения материального вознаграждения без уведомления ФИО6 решил принять участие в проверке, доверенность ФИО6 ему не выдал на участие в проведении проверки приборов учета, а из текста доверенности следует, что она не предусматривает возможность его участия в ходе проведения проверки.

Доводы истца о том, что ФИО5 не мог являться представителем ФИО6, подтверждаются данными трудовой книжки ФИО5 (т.1 л.д.233) из которой следует, что ФИО5 работал у ИП ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение того, что ФИО5 не работал у ИП ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ стороной истца представлены сведения о застрахованных лицах (т.1 л.д.234-245), где отсутствуют сведения о ФИО5 как лице, работающем у ИП ФИО6, что также подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.3-20).

То обстоятельство, что у ФИО5 имелись ключи, не свидетельствует о наличии у него полномочий на участие в проведении проверки.

Доводы о том, что необходимость уведомления потребителя о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена только отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии суд полагает надуманными, предоставление допуска к приборам учета, не освобождает ответчиков о необходимости извещения потребителя о проверке и составлении акта в присутствии потребителя.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что о проведении проверки и необходимости предоставления доступа в принадлежащее истцу помещение с целью проверки приборов учета, Городилова Н.С., ФИО6 не уведомлялись, акт в их присутствии не составлялся, копия акта о безучетном потреблении электроэнергии в их адрес не направлялась. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Сам по себе факт подписания без замечаний акта ФИО5 не может служить достаточным обстоятельством, подтверждающим зафиксированный в оспариваемом акте факт безучетного потребления электроэнергии, кроме того в акте не отражен способ осуществления безучетного потребления электроэнергии, доказательств без учетного потребления не представлено.

Судом отклоняются доводы стороны ответчика и показания свидетеля ФИО8 о том, что установка спорной пломбы предусмотрена правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (л.д. 57-59), поскольку отсутствие пломб на цепях напряжения порождает возможность безучетного потребления электроэнергии, так как ни свидетель Шульгин, ни представитель ответчика не смогли указать на норму правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, предусматривающую установку спорной пломбы, в связи с чем, суд полагает, что не представлено бесспорных доказательств тому что, наличие пломбы на ширме закрывающей доступ к цепям напряжения предусмотрено действующим законодательством.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что спорные акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ и акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлены с нарушением порядка и требований, предусмотренных Основными положениями.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Городиловой Н.С. к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения, ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя- удовлетворить.

Признать незаконным акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ПАО «МРСК Сибири».

Признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ составленный ПАО «МРСК Сибири».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.