Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1832/2017 ~ М-1225/2017 от 29.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года                            г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Рандиной О.В.

при секретаре Подколодной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мельниковой Л.Е. к Администрации г.о. Самары, Департаменту градостроительства г.о. Самары о признании право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мельникова Л.Е. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок. С 1992г. истец является членом СНТ «Ракитовка-2» (справка № от 12.10.2016г.), за ней закреплен земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ракитовка-2», <адрес>, участок № по плану №. 12.03. 2000г. на основании договора на оказание услуг по аренде дачных участков с гражданами с правом возведения летнего строения, заключенного между Мельниковой Л.Е. и СНТ «Ракитовка-2» истцу был предоставлен в пользование земельный участок для ведения садоводческого хозяйства по адресу Ракитовка-2, ул. 13, уч. № по плану №, площадью 960 кв.м. Истец пользуется данным земельным участком с момента его получения до настоящего времени. Для уточнения границ участка была произведена геосъемка. ООО «Азимут-Плюс» изготовлен план границ земельного участка, в соответствии с которым фактическая площадь указанного земельного участка составляет 960 кв.м. Внутри данного участка находится ручей. Площадь земельного участка за береговой полосой и за вычетом земли, расположенной за ручьем, составляет 676 кв.м. Границы земельного участка согласованы, спора по границам между правообладателями соседних земельных участков нет. Для оформления права собственности на землю истец обратился в Департамент Градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность бесплатно. 22.02.2017г. Распоряжением № РД-627 Департамент Градостроительства г.о.Самара отказал М.Л. в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка. В качестве основания для отказа указано, что план-схема территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ракитовка-2» не согласована, а также то, что часть участка находится в береговой полосе водного объекта. Таким образом, зарегистрировать право собственности на спорную землю во внесудебном порядке не представляется возможным. Вместе с тем истец на законных основаниях получил в пользование спорный земельный участок, пользуется им в настоящее время. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 676 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ракитовка - 2», <адрес>, участок № по плану №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - садово-дачный участок в границах в границах обозначенных S4 согласно плану и каталогу координат, подготовленному ООО «Азимут-Плюс» кадастровым инженером Р

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Смольникова О.П. уточнила исковые требования, просила признать за Мельниковой Л.Е. право собственности на земельный участок площадью 617 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ракитовка - 2», <адрес>, участок № по плану №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - садово-дачный участок в границах обозначенных S4 согласно плану и каталогу координат, подготовленному ООО «Азимут-Плюс» кадастровым инженером Р от 25.05.2017г.

Истец Мельникова Л.Е. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель истца Мельниковой Л.Е. - Смольникова О.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила уточненное исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица СНТ «Ракитовка-2» председатель Софьина И.С., действующая на основании протокола № общего собрания СНТ «Ракитовка-2» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-94), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на иск не предоставлен.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица СНТ «Ракитовка-2», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределён данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утверждённого проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № строительному тресту № и строительному тресту №, выделены земельные участки площадью 10 га и 5 га соответственно, в урочище «Ракитовка» для отвода под сады рабочим и служащим, без права возведения строений (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Ракитовка-2» поставлено на учёт, о чём <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятий (л.д.66).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № строительному тресту № выделен земельный участок площадью 2 га в урочище «Ракитовка» под сады рабочих и служащих (л.д.65).

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления.

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо СНТ «Ракитовка-2» постановлено на учёт в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, согласно которому постановка на учёт осуществлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации запись о создании некоммерческой организации «Ракитовка-2» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен СТ «Ракитовка-2», правопреемником которого является ныне действующее СНТ «Ракитовка-2». СТ «Ракитовка-2», было образовано до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что Мельниковой Л.Е. заводом им. Фрунзе был предоставлен дачный участок треста № массива «Ракитовка-2» по ул. 13, уч. №, что подтверждается списком дачников треста № массива «Ракитовка-2» (л.д.60).

Между СТ «Ракитовка-2» и Мельниковой Л.Е. заключен договор на оказание услуг по аренде дачного участка расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Ракитовка-2», ул. 13, уч. № по плану № на основании которого СТ «Ракитовка-2» принимает Мельникову Л.Е. в члены товарищества и оказывает услуги для ведения садоводческого хозяйства (л.д.5).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления СНТ «Ракитовка-2», Мельникова Л.Е. является членом СНТ «Рактовка-2» с 1992 г., за ней закреплен земельный участок № по плану №, расположенный по улице 13, площадью 800 кв.м. Мельникова Л.Е. являясь членом СНТ «Ракитовка-2» оплачивает членские взносы, осуществляет оплату за воду и свет, несет расходы по охране (л.д.6).

Согласно плану установления границ земельного участка Мельниковой Л.Е. по адресу: <адрес>, СНТ «Ракитовка-2», улица 13, участок №, по плану № площадь земельного участка составляет 617 кв.м. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д. 87-88,11).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на спорный объект недвижимости отсутствуют (л.д. 16).

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок площадью 617 кв.м. находится вне береговой полосы, в водоохранной зоне водного объекта (л.д.86).

Согласно выписке из ИСОГД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-1-1 предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Объект не принадлежит к территории общего пользования (л.д. 81).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является членом СНТ «Ракитовка-2», владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, СНТ «Ракитовка-2», <адрес>, участок № по плану № по целевому назначению с 1992 года, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Данный земельный участок существует в установленных при межевании границах длительный период времени, споров по границам нет, права владения истца спорным земельным участком ни кем не оспаривается.

С учётом изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мельниковой Л.Е. к Администрации г.о. Самары, Департаменту градостроительства г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Мельниковой Л.Е. право собственности на земельный участок, площадью 617 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ракитовка - 2», <адрес>, участок № по плану №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - садово-дачный участок в границах в границах обозначенных S4 согласно плану и каталогу координат, подготовленному ООО «Азимут-Плюс» кадастровым инженером Р от25.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2017 года.

Председательствующий:                                                                               О.В. Рандина