Дело ***
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2015
Решение
Именем Российской Федерации
18.12.2015 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ишенина Д. С., при секретаре судебного заседания Ковалевой Т. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах Колесникова В. В., к государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности,
установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском о возложении на ответчика обязанности обеспечить инвалида Колесникова В. В. техническими средствами реабилитации.
Представитель ответчика Гиляева О. И. в судебном заседании в обоснование возражений относительно иска ссылалась на отсутствие должного финансирования, частичную обеспеченность истца средствами реабилитации.
Истец Колесников В. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его извещен надлежащим образом.
Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные ими доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.
Гарантированное положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 24, право истца на получение мер социальной поддержки и корреспондирующая ему обязанность ответчика по такому обеспечению последним по существу не оспаривается.
Как следует из материалов дела, Колесников В. В., является инвалидом.
Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы *** к акту освидетельствования *** от ***, Колесников В. В. бессрочно должен быть обеспечен средствами: противопролежневый матрац гелевый – <***> шт., противопролежневая подушка гелевая – <***> шт., головодержатель жесткой фиксации – <***> шт., туторами на голеностопные суставы – <***> шт., подгузники – <***> шт. в день, впитывающие простыни – <***> шт. в сутки.
Заявительный порядок для получения технических средств реабилитации истцом соблюден, это подтверждено заявлениями представителя Колесникова В. В. от ***, ***. При этом в судебное заседание ответчиком не представлено доказательств исполнения предусмотренных законом обязанностей по обеспечению инвалида средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, срок такого предоставления не истек. В связи с этим, учитывая положения ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит, что требование об обеспечении техническими средствами реабилитации в виде противопролежневого матраца гелевого, противопролежневой подушки гелевой, головодержателя жесткой фиксации подлежит удовлетворению.
В удовлетворении требований об обеспечении туторами на голеностопные суставы надлежит отказать, поскольку из материалов дела следует, что данными средствами реабилитации инвалид обеспечен приобретением за собственный счет.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
Таким образом, ответчиком может быть выплачена компенсация в порядке, предусмотренном Приказом Минздравсоцразвития России от *** ***н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».
Поскольку прокурором заявлены требования именно об обязании представить технические средства реабилитации в определенном количестве за прошлое время, а требований о возмещении убытков (взыскании затрат) не заявлено, то оснований для удовлетворения иска в данной части суд не усматривает.
Требования об обеспечении подгузниками и впитывающими простынями суд находит не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Иск предъявлен прокурором *** и содержит требование об обеспечении инвалида средствами реабилитации за истекший период – ***
Суд находит, что установленное нарушение прав инвалида на полное обеспечение техническими средствами реабилитации не может быть восстановлено путем фактического предоставления в его пользу этих средств за предыдущие периоды, то есть истцом в данном случае избран ненадлежащий способ восстановления нарушенного права инвалида.
Средства технической реабилитации (гигиенические средства), которыми инвалид не был обеспечен своевременно, необходимы ему в соответствии с их предназначением периодически для ежедневного применения и в том количестве, которое предусмотрено программой реабилитации. В данном случае в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалиду предоставляется 3 подгузника и 1 впитывающая простыня ежедневно.
Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены регламентированы Приказом Минтруда России от 24.05.2013 № 215н.
Для подгузников и впитывающих простыней срок пользования установлен не более 8 часов (при синдроме полиурии – не более 5 часов).
Обеспечение инвалидов данными техническими средствами реабилитации за прошлый период не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами, ввиду невозможности их одновременного использования в случае получения этих средств реабилитации за текущий и прошлый периоды.
Таким образом, возложение на ответчика обязанности по предоставлению единовременно подгузников и впитывающих простыней за истекший период не восстановит ранее допущенное ответчиком нарушение прав инвалида.
Требование об обеспечении инвалида средствами реабилитации в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу также не подлежит удовлетворению, поскольку такой срок исполнения решения суда нормативно не определен.
Исходя из вышеизложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить технические средства реабилитации инвалиду Колесникову В,В. согласно индивидуальной программе реабилитации в виде противопролежневого матраца гелевого – <***> шт., противопролежневой подушки гелевой – <***> шт., головодержателя жесткой фиксации – <***> шт.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <***> руб.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы, апелляционного представления в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Председательствующий
судья: <***> Д. С. Ишенин