Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1572/2012 ~ М-1585/2012 от 20.08.2012

Дело № 2-1572 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2012 г.

Федеральный суд Комсомольского района г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Митропан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Алексеевой С.Н., третьего лица Алексеева В.Л., представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области Р. (доверенность от ... г. в деле)

гражданское дело по иску Алексеевой С.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области о признании решения комиссии об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным, обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору поручения,

УСТАНОВИЛ:

Алексеева С.Н. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области (далее – ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области) о признании решения комиссии № ... от ... г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным, обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору поручения, указав в обоснование заявления следующее:

С целью улучшения жилищных условий ... г. между ее (истца) супругом Алексеевым В.Л. и ОАО «...» заключен договор поручения № ... от ... г., согласно которому доверитель поручает, а поверенный берет на себя обязательства от имени доверителя и за счет средств доверителя подобрать и оплатить со своего расчетного счета жилье – двухкомнатную квартиру московской планировки в Центральном районе г. Тольятти по предварительной цене ... рублей, с полным возмещением доверителем целевых расходов поверенного по исполнению настоящего договора.

... г. между ее (истца) супругом Алексеевым В.Л. и ОАО «...» заключено дополнительное соглашение к договору поручения № ... от ... г., согласно которому в п. ... договора поручения внесены изменения в части указания жилого помещения, а именно двухкомнатной квартиры в Комсомольском районе г. Тольятти по цене ... рублей.

... г. на основании договора купли-продажи ее (истца) супруг Алексеев В.Л. приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: ..... По условиям п. ... договора купли-продажи стоимость квартиры в размере ... рублей была уплачена путем перечисления на лицевой счет продавца с расчетного счета ОАО «...», которое действует в интересах покупателя на основании Устава, коллективного договора ОАО «...» на ... г.г., приложения к нему № ... и договора поручения № ... от ... г.

... г. Алексеев В.Л. в нотариальном порядке оформил обязательство, согласно которому обязался оформить квартиру, расположенную по адресу: ...., в общую долевую собственность Алексеева В.Л., Алексеевой С.Н., несовершеннолетних детей: А1., ... года рождения, А2., ... года рождения.

... г. ей – Алексеевой С.Н. в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ...... на сумму ... рублей ... копеек. Указанная денежная сумма подлежит индексации.

... г. она (истец) в установленном законом порядке обратилась в ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области с письменным заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение суммы долга по договору поручения № ... от ... г.

Однако решением ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области № ... от ... г. ей было отказано в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий со ссылкой на п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которого указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным Законом.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, дополнив, что перечисление денежных средств в счет оплаты квартиры .... по договору купли-продажи от ... г. продавцу было произведено ОАО «...». Денежные средства по погашению основного долга ОАО «...» принимает от Алексеева В.Л. путем удержания из его заработной платы. В настоящее время остаток основного долга ее (истца) супруга Алексеева В.Л. перед ОАО «...» по договору поручения № ... от ... г. составляет ... рублей. После рождения ... г. дочери А1. ОАО «...» наполовину снизил процентную ставку по указанному договору поручения.

Ответчик – представитель ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области Р., допрошенная в судебном заседании ... г., иск не признала и показала, что по результатам рассмотрения заявления Алексеевой С.Н. о распоряжении денежными средствами материнского (семейного) капитала от ... г. № ... ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области было принято решение об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что на основании п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрено приобретение жилья за счет средств третьих лиц.

В судебное заседание ... г. представитель ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области Р. не явилась, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо – Алексеев В.Л. поддержал заявленные исковые требования, дав пояснения аналогичные пояснениям истца.

Третье лицо – представитель ОАО «...» в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ...).

Суд, заслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, считает иск Алексеевой С.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Согласно ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей – это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных указанным Федеральным законом.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации (п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Судом установлено, что ... г. у Алексеевой С.Н. родился второй ребенок – Алексеева Е.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии ......, выданным отделом ЗАГС Комсомольского района г. Тольятти управления ЗАГС Самарской области (л.д. ...).

... г. Алексеевой С.Н. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ...... на сумму ... рублей ... копеек (л.д. ...).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям: на улучшение жилищных условий.

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, либо физическому лицу (индивидуальному предпринимателю) предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение (строительство) жилья.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

С целью улучшения жилищных условий ... г. между Алексеевым В.Л. и ОАО «...» заключен договор поручения № ... от ... г., согласно которому доверитель поручает, а поверенный берет на себя обязательства от имени доверителя и за счет средств доверителя подобрать и оплатить со своего расчетного счета жилье – двухкомнатную квартиру московской планировки в Центральном районе г. Тольятти по предварительной цене ... рублей, с полным возмещением доверителем целевых расходов поверенного по исполнению настоящего договора (л.д. ...). ... г. заключено дополнительное соглашение к договору поручения № ... от ... г., согласно которому в п. ... договора поручения внесены изменения в части указания жилого помещения, а именно двухкомнатной квартиры в Комсомольском районе г. Тольятти по цене ... рублей (л.д. ...).

... г. Алексеев В.Л. по договору купли-продажи от ... г. дата регистрации ... г. № ... приобрел квартиру, расположенную по ...., его право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ... г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ...... (л.д. ...).

Семья Алексеевой С.Н. улучшила жилищные условия – приобрела квартиру. Средства для приобретения данного жилого помещения были предоставлены ОАО «...», с которым были заключены сделки, не противоречащие закону, в частности, договор поручения № ... от ... г. и договор залога от ... г.

Несмотря на то, что договоры, заключенные с ОАО «...» не содержат наименования кредитного договора или договора займа, фактические правоотношения сторон по указанным договорам (подбор и оплата квартиры, график погашения долга и др.) позволяют сделать вывод о том, что ОАО «...» предоставил денежные средства Алексееву В.Л. в долг для приобретения жилья.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в ч. 1 данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

... г. Алексеев В.Л. в нотариальном порядке оформил обязательство, согласно которому обязался оформить квартиру, расположенную по адресу: ...., в общую долевую собственность Алексеева В.Л., Алексеевой С.Н., несовершеннолетних детей: А1., ... года рождения, А2., ... года рождения (л.д. ...).

... г. Алексеева С.Н. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме ... рублей ... копеек.

Уведомлением ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области № ... от ... г. Алексеевой С.Н. было отказано в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий со ссылкой на п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которого указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным Законом (согласно договору поручения № ... от ... г. ОАО «...» обязуется подобрать и оплатить квартиру) (л.д. ...).

Доводы, на которых основан отказ ответчика, суд считает несостоятельными, а отказ – незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ).

Данное соглашение сторонами достигнуто, о чем свидетельствует обязательство Алексеева В.Л. оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность Алексеева В.Л., Алексеевой С.Н., несовершеннолетних детей: А1., ... года рождения, А2., ... года рождения.

Стоимость жилого помещения согласно договору купли-продажи от ... г. составляет ... рублей, которые были перечислены на лицевой счет продавца с расчетного счета ОАО «...» на основании договора поручения № ... от ... г., заключенного между Алексеевым В.Л. и ОАО «...». Таким образом, размер материнского (семейного) капитала соответствует и не превышает размер доли Алексеевой С.Н. и может быть направлен на приобретение указанной квартиры (погашение долга) в целях улучшения жилищных условий.

Согласно справке ОАО «...» от ... г. по состоянию на ... г. остаток долга Алексеева В.Л. перед ОАО «...» за приобретенное жилое помещение по договору поручения № ... от ... г. составляет ... рубля ... копеек, остаток процентов – ... рубля ... копейки (л.д. ...), сумма материнского (семейного) капитала Алексеевой С.Н. составляет ... рублей ... копеек.

Кроме того, перечень случаев, при которых может быть отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала определен в ч. 2 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Основание, по которому ответчик отказывает в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в указанном перечне отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области № ... от ... г. в удовлетворении заявления Алексеевой С.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату серии ...... от ... г. на улучшение жилищных условий.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области перечислить средства материнского (семейного) капитала Алексеевой ФИО21 на погашение основного долга по договору поручения № ... от ... г. на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 14.09.2012 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская

2-1572/2012 ~ М-1585/2012

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Алексеева С.Н.
Ответчики
УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти
Другие
ОАО "КуйбышевАзот"
Алексеев В.Л.
Суд
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области
Судья
Захаревская М. Г.
Дело на странице суда
komsomolsky--sam.sudrf.ru
20.08.2012Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.08.2012Передача материалов судье
22.08.2012Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.08.2012Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.08.2012Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
03.09.2012Судебное заседание
10.09.2012Судебное заседание
19.09.2012Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.10.2012Дело оформлено
17.01.2013Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее