Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-97/2022 от 15.02.2022

Дело №12-97/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14.03.2022                          г. Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самары Гороховик О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ Школа № г. о. Самара Кручининой С. А.. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области –заместителя главного государственного санитарного врача Сорокина Е. К. № от 31.01.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Сорокина Е. К. № от 31.01.2022 юридическое лицо –МБОУ Школа № г. о. Самары привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МБОУ Школа № г. о. Самара Кручинина С. А. просит отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

В судебном заседании директор МБОУ Школа № г. о. Самары Кручинина С. А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления Федерального надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области просила постановление оставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.6.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ФЗ 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 22.01.2022 деятельность МБОУ Школа №, <адрес> осуществляется с повторными нарушениями санитарно- эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, а именно: СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

-п.2.4,4, в кабинете №405 учебная доска не оборудована дополнительным источником искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле;

-п.2.4.9. 2,11.2, гигиеническое покрытие матов имеет дефекты (местами надорвано), что не допускает проведение влажной обработки моющими и дезинфицирующими средствами;

-п.2.5, в туалете для девочек на 3 этаже гигиеническое покрытие подоконника имеет дефекты, трещины;

-п.2.5.3. в цехе Сырой продукции на пищеблоке местами нарушена целостность краски на стенах;

- п.3.4,13. в кабинетах начальных классов на 2 этаже отсутствуют раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной вода;

-п.3.5.15. в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером, не предусмотрело сбоку от экрана персонального компьютера местное искусственное освещение на рабочем столе.

СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»- раздел 6, таблица 6.4. перед обеденным залом столовой установлено 4 умывальные раковины на 138 посадочный мест, при норме 1 кран на 20 посадочных мест, что является нарушением ст. 11, ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4.4, л,2,4,9. п.2.11.2. п.2.5. п.2.5.3, п.3.4.13. п.3.5.15. СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», раздел 6, таблица 6.4. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Суд находит, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения в ходе производства по делу установлена и подтверждается: решением о проведении плановой выездной инспекции от 27.12.2021 №, актом выездной плановой проверки от 21.01.2022 №, протоколом осмотра от 13.01.2022, предписанием должностного лица.

Действия юридического лица МБОУ Школа № правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ, повторность нарушения санитарно- эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения подтверждается постановлением от 15.07.2021 о привлечении данного юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях, вышеуказанного разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу признать деяние, совершенное МБОУ Школа № г. о. Самары малозначительным.

При признании правонарушения, совершенного МБОУ Школа № малозначительным судом учитывает, что отсутствует существование угрозы охраняемым общественным отношениям, размер причиненного вреда, тяжесть наступивших последствий, а также роль правонарушителя.

При изложенных обстоятельствах, постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области –заместителя главного государственного санитарного врача Сорокина Е. К. № от 31.01.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1, ст. 2.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. № ░░ 31.01.2022 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.6.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2.9 ░░░░ ░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ № ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░         ░░░░░░░░░ ░. ░.