Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-41573/2019 от 10.10.2019

Судья Твердов И.В. Дело № 33а-41573/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10.12.2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства рассмотрев административное дело по частной жалобе администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на определение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12.09.2019 г. о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа <...> от 05.02.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа <...> от 05.02.2018 года, выданного Туапсинским районным судом по делу 2а-1573/2017, в связи с утратой возможности.

Определением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12.09.2019 года в удовлетворении заявления было отказано.

Не согласившись с вышеуказанным определением, представителем администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района по доверенности Чувалджан Д.И. была подана частнаяжалоба, в которой он просил его отменить как незаконное, разрешить вопрос по существу, удовлетворив заявление администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района о прекращении исполнительного производства. При этом, указывает на то, чтоадминистрации не представляется исполнить решение Туапсинского районного суда от 19.12.2017 г. дело № 2а — 1537/17, поскольку, согласно техническому заключению по определению пригодности гидротехнического сооружения — дамбы на реке Елизаветка, по адресу: <Адрес...>, б/н, степень повреждения и износ сооружения составляет 100 %, что является непригодным к эксплуатации в связи с их отсутствием. А в случае его исполнения будут нарушены нормы Бюджетного кодекса РФ в виду нецелевого использования бюджетных средств.

В возражении на частную жалобу, поданную Сочинским межрайонным природоохранным прокурором, указывает, что доводы, изложенные ответчиком в частной жалобе, являются несостоятельными и не основаны на нормах законодательства. Просит определение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12.09.2019 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения сторон, ведения аудиопротоколирования и протокола, в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Частью 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Обсудив доводычастнойжалобы, исследовав материалы дела в пределах указанных доводов, судья апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В силу статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, являются обязательными для органов местного самоуправления и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1статьи6Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Как правильно установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 19.12.2017 года бездействие администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, выразившееся в непринятии должных мер по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - дамбы на реке Елизаветка в с.Шаумян, признано незаконным, администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района обязана выполнить предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» соответствующие мероприятия, в отношении гидротехнического сооружения - дамбы на реке Елизаветка в с.Шаумян.

Однако, администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района меры по исполнению вступившего в законную силу решения Туапсинского районного суда от 19.12.2017 года не приняты, при этом действия органов местного самоуправления Шаумянского сельского поселения Туапсинского района направлены на неисполнение судебного акта.

В соответствии со ст.359 КАС РФ суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом- исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года№229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Обисполнительномпроизводстве" предусмотрены случаи прекращения исполнительногопроизводства. В частности, согласно п.2 ч.1 названной статьиисполнительноепроизводствопрекращаетсясудом в случае утраты возможности исполненияисполнительногодокумента, обязывающего должника совершить определенные действия.

22 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП возбужденоисполнительноепроизводство<№..>-ИП.

До настоящего времени судебное решение не исполнено.

Обращаясь в суд с заявлением о прекращенииисполнительногопроизводства, представитель администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района ссылается на утрату возможности исполнения исполнительных документов.

Техническое заключение от 24 мая 2018 г., которым установлено, что восстановление сооружения нецелесообразно, поскольку степень повреждения и износ сооружения составляет 100 %, ввиду износа в 2011 году аварийного многоквартирного дома <№..> <Адрес...>, для защиты от подтопления которого сооружение было построено, не является доказательством невозможности исполнения решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований дляпрекращенияисполнительногопроизводства.

Доводычастнойжалобыне содержат правовых оснований для отмены судебного постановления, обоснованность выводов судавчастнойжалобене опровергнута.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315,316 КАС РФ, судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12.09.2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района – без удовлетворения.

Апелляционное определение судьи Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Председательствующий: