Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-343/2016 от 24.06.2016

Копия

Дело № 12-343/2016

РЕШЕНИЕ

10 августа 2016 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Ивченко В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Халчеевой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «КУЖФ Северо-Западная»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска от 16.05.2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО КУЖФ «Северо-Западная», прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствие состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отметить по причине того, что совершенное ООО КУЖФ «Северо-Западная» административное правонарушение отнесено к нарушению лицензионных требований.

В судебном заседании представитель ООО «КУЖФ Северо-Западная» - Светличная В.В. в судебном заседании просили решение мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска от 16.05.2016 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Представитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края – Боброва Д.В. не явилась, представила дополнительные пояснения к жалобе, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Как следует из материалов дела, ООО «КУЖФ Северо-Западная» вменяется осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: Х, с нарушением лицензионных действий, поскольку в ходе проведения внеплановой выездной поверки, установлено, что в нарушении подпункта «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности о управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, ООО «КУЖФ Северо-Западная» не соблюдает требования, установленные ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российском Федерации от 13.08.2006г. № 491 не обеспечено надлежащее содержание общего имущества указанного многоквартирного дома, а именно, на придомовой территории многоквартирного дома (со стороны ул.А.Киренского) установлено наличие трех металлических павильонов, разрешительные документы не предоставлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензионным требованиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности в целом, требования законодательства Российской Федерации, соблюдение которых является обязанностью любого хозяйствующего субъекта, требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции, а также требования к объему выполняемых работ, оказываемых услуг.

Таким образом, нарушение указанных правил и норм, которые вменяются ООО «КУЖФ «Северо-Западная», не связано с нарушением лицензионных требований.

Установив указанные обстоятельства, судья судебного участка № 64 в Октябрьском районе г.Красноярска обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КУЖФ «Северо-Западная» по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ за отсутствием административного правонарушения.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском районе г. Красноярска от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО КУЖФ «Северо-Западная», оставить без изменения, жалобу представителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Халчеевой Е.А – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Копия верна.

Судья: В.Н. Ивченко