Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-508/2015 ~ М-454/2015 от 15.04.2015

Дело № 2-508/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2015 года                      город Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Краснова В.Б.,

при секретаре Бесслер В.А.,

с участием Ивановой И.И., представителя УПФР России в городе Сосногорске Республики Коми Рочевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой ИИ к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми о восстановлении пенсионных прав,

установил:

Иванова И.И. обратившись в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к УПФР в городе Сосногорске Республики Коми, с учетом изменения исковых требований просит обязать зачесть в специальный стаж период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> воспитателем в детском комбинате <номер обезличен> ЖКХ НГДУ «Войвожнефть», назначить досрочно трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

В обоснование иска указано, что истец в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в детском комбинате <номер обезличен> ЖКХ НГДУ «Войвожнеть» воспитателем. Решением от <дата обезличена> <номер обезличен> ответчиком указанный период работы необоснованно не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Иванова И.И. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Рочева О.И. с иском не согласились, указав на его необоснованность.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Иванова И.И. зарегистрирована в качестве застрахованного лица <дата обезличена>.

Из трудовой книжки истца следует, что Иванова И.И. <дата обезличена> принята на работу в Жилищно-коммунальное хозяйство нефтегазодобывающего управления «Войвожнефть» объединения «Коминефть» на 0,5 ед. няни и 05 ед. дворника; <дата обезличена> - переведена дворником-няней; <дата обезличена> - переведена воспитателем детского комбината <номер обезличен>; <дата обезличена> - переведена воспитателем детского сада <номер обезличен>.

<дата обезличена> Иванова И.И, родившаяся <дата обезличена>, обратилась в УПФР в городе Сосногорске Республики Коми с заявлением об установлением досрочно трудовой пенсии по старости в с соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пнсиях в Российской Федерации».

Как следует из протокола от <дата обезличена> <номер обезличен> заседания комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городе Сосногорске Республики Коми, ответчиком принято решение не учитывать в стаж работы в связи с педагогической деятельностью в числе прочего периода работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> воспитателем детского комбината <номер обезличен> ЖКХ НГДУ «Войвожнефть», поскольку наименование «детский комбинат» Списком 781 не предусмотрено.

Решением от <дата обезличена> <номер обезличен> УПФР России в городе Сосногорске Республики Коми Ивановой И.И. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного педагогического стажа.

Как следует из информации УПФР в городе Сосногорске Республики Коми от <дата обезличена> при условии включения в специальный стаж периода работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> воспитателем в детском комбинате <номер обезличен> ЖКХ НГДУ «Войвожнефть» право Ивановой И.И. на досрочную пенсию определяется на <дата обезличена>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами и сторонами не оспариваются.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции закона, действовавшей в период рассмотрения вопроса о назначении Ивановой И.И. пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 1 ст. 19 данного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Вместе с тем, согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, к таким учреждениям относятся: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

Однако в период работы истца в детском комбинате <номер обезличен> ЖКХ НГДУ «Войвож» действовал Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» № 175018 от 01.01.1976, содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для включения спорного периода в специальный стаж и назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного 01.01.1976, к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты), детские площадки.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2003 № 108 «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности» 2003-2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, в течение указанного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации осуществляются на основе Общесоюзного Классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

Согласно разделу М 80.10.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст дошкольное образование включает деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). Таким образом, Общероссийский классификатор, введенный в действие с 01.01.2003 года, не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности, относящейся к дошкольному образованию.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По ранее действовавшему в спорный период законодательству – ст. 198 КЗоТ РФ студентам заочных высших и средних специальных учреждений предоставлялся ежегодный отпуск в связи с обучением, за время которого за такими работниками сохранялась средняя заработная плата.

Аналогичная гарантия сохранилась и в Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 173).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая установленные обстоятельства, в силу приведенных норм законодательства суд приходит к выводу о необходимости включения Ивановой И.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в детском комбинате <номер обезличен> ЖКХ НГДУ «Войвожнеть» воспитателем, возложении обязанности назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Ивановой ИИ к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми зачесть период работы Ивановой ИИ с <дата обезличена> по <дата обезличена> воспитателем в детском комбинате <номер обезличен> ЖКХ НГДУ «Войвожнефть» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми назначить Ивановой ИИ трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.10.2015.

Судья В.Б. Краснов