Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2849/2021 ~ М-2563/2021 от 07.09.2021

63RS0007-01-2021-004242-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» ноября 2021 года                              <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Максимова В. В. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Максимов В.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что истцу был выделен земельный участок в бессрочное пользование по адресу: <адрес>. Участок поставлен на государственный учет, истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Однако государственная регистрация права была приостановлена в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют требованиям действующего законодательства, в свидетельстве о праве собственности отсутствует дата. В связи с проведенной инвентаризацией в СНТ «Солнечное», земельному участку был присвоен новый адрес: <адрес>. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., по координатам определенных планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Радыгиным Д.Ю.

Представитель истца Лазарев Т.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседания исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица – СНТ «Солнечное» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии со статьёй 10.4. Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Решения № Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, Максимову В.В. был выделен в бессрочное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового №. Площадь указанного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., сведения о зарегистрированных правах, а также описание местоположения границ – отсутствуют.

Как следует из ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющимся сведениям о ранее возникших права по состоянию на 1992-1998 гг. содержится информация о предоставлении Максимову В.В. земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность, на основании решения Куйбышевского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. – свидетельство №. Дата выдачи свидетельства отсутствует.

Истец обратился с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации прав в отношении земельного участка.

Однако государственная регистрация была приостановлена, а затем уведомлением отдела регистрации земельных участков Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в государственной регистрации прав, в связи с тем, что в свидетельстве о праве собственности на землю № отсутствует дата выдачи документа.

Указанные обстоятельства препятствую Максимову В.В. в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке.

Между тем, указанные обстоятельства сами по себе не могут служить основанием для ограничения прав граждан на оформление в собственность бесплатно находящихся в законном пользовании земельных участков.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что спорный земельный участок входит в границы СНТ «Солнечное», которое официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец обрабатывает и использует спорный земельный участок с 1989 года по назначению в соответствии с планом организации массива, задолженности по оплате не имеет, претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ данного участка нет.

Кроме того, согласно справке, выданной председателем СНТ «Солнечное», была проведена инвентаризация, для упорядочивания номеров земельных участков, находящихся в границах СНТ «Солнечное». Земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>.

Таким образом, требования истца Максимова В.В. о признании за ним права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Радыгиным Д.Ю., площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила <данные изъяты> кв.м, что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера Радыгина Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка: №. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. <адрес> ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В результате выезда на место было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. Споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. Следовательно, заборы в отношении смежных земельных участков не передвигались. За межевые знаки границ были приняты центры столбов заборов. Замеры земельного участка производились в присутствии заказчика, строго по существующим границам, современным GNNS- оборудованием JAVAB TRIUMPH-2, обрабатывались измерения при помощи современного программного комплекта Javad Mobile Tools. Таким образом, местоположение границ земельного участка определялось исходя из их фактического местоположения. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Следовательно, фактическая уточненная площадь превышает декларированную площадь на 124 кв.м. Согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения Воскресенка муниципального района волжский <адрес> минимальный размер земельного участка в зоне Сх4 для садоводства составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, разница между декларированной площадью и площадью, уточненной при межевании (<данные изъяты> кв.м.) не превышает предельный минимальный размер участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (<данные изъяты> кв.м.). Согласно сведениям ЕГРН уточняемому земельному участку присвоен кадастровый №. Однако при определении координат угловых и поворотных точек границ земельного участка было выявлено, что фактически земельный участок находится в кадастровом квартале №.

Из экспертного заключения филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Максимова В. В. удовлетворить.

Признать за Максимовым В. В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером Радыгиным Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ., в следующих значениях координат поворотных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                          С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2021г.