Постановление по делу № 5-110/2014 от 25.03.2014

Дело № 5-110/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2014 года город Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Оленичева Е.А., расположенный по адресу: г. Уфа, Проспект Октября, д.12,

с участием директора ООО Пульсар Плюс» Безденежных В.В.

представителя Главного управления МЧС России по РБ Макаренко Е.В., действующего по доверенности от < дата >г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Пульсар Плюс» Безденежных ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной экспертизы и заключения эксперта в рамках административного расследования на объекте защиты - комплекс зданий Открытое акционерное общество «Туймазинский завод автобетоновозов» по адресу: г.Туймазы Республики Башкортостан, ... выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий, установленные пунктом 7, подпунктом д) пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства России от < дата > ... «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», допущенные директором ООО Пульсар Плюс» Безденежных В.В. при монтаже автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по договору на монтаж пультов пожарной сигнализации с автоматической пожарной сигнализацией (АПС), речевого и звукового оповещения (РО, ЗО) на объектах ОАО «ТЗА» от < дата > № ..., а именно: согласно заключению эксперта и протокола осмотра об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов:

-над эвакуационным выходом из сборочно-окрасочного цеха отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11, п. 5.1 НПБ 104-03);

-в помещении склада сборочно-окрасочного цеха на одном из участков при открытой параллельной прокладке расстояние от шлейфа пожарной сигнализации до силового электрокабеля 10 см, при норме не менее 25 см (п. 12.67 НПБ 88- 2001*);

-в помещении слесарной сборочно-окрасочного цеха при открытой параллельной прокладке расстояние между шлейфом пожарной сигнализации до силового электрокабеля 10 см, при норме не менее 25 см (п. 12.67 НПБ 88-2001*);

- электрорелейная окрасочного участка, сварочная лаборатория БОПУ и другие подсобные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.4, п.14 НПБ 110-03);

- в здании блока цехов ... с производственным шумом равным 80 дБА уровень звука звуковых сигналов СОУЭ выше уровня звука постоянного шума в производственном помещении на 8 дБА, при норме не менее чем на 15 дБА (п.5 НПБ 104-03);

В административно-бытовом здании № 1:

- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре АБК-1 переведена в ручной режим (п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390);

- над выходом из помещения конференц-зала отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11, п. 5.1 НПБ 104-03);

- питающий провод аппаратуры системы пожарной сигнализации провисает (не закреплен за конструкцию) (п. 12.57 НПБ 88-2001*);

- ручной пожарный извещатель установлен на высоте 1 метр от уровня пола, при норме 1,5 метра (п. 12.41 НПБ 88-2001*);

- в помещении приемной речевой оповещатель СОУЭ установлен на стене таким образом, что одна из боковых частей корпуса оповещателя соприкасается с верхней частью шкафа (п.23 «е» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390);

- в местах прохода линии системы оповещения людей о пожаре и других электропроводов в конструкции, образовавшиеся отверстия не заделаны негорючим материалом (п.22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390);

- в помещении коридора отдела снабжения установлено один точечный тепловой пожарный извещатель и один точечный дымовой пожарный извещатель (п. ЗНПБ 110-03, п. 12.16 НПБ 88-2001);

- над выходом из столовой отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11, п. 5.1 НПБ 104-03);

- помещение мучного цеха, кондитерского цеха и мясного цеха столовой не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 4, п. 14 НПБ 110-03);

- в помещении гостевого обеденного зала точечный дымовой пожарный извещатель установлен вплотную к вентиляционному отверстию, при норме не менее 1 метр (п. 12.19 НПБ 88-2001*);

- зона раздачи блюд диетического зала оборудована тепловыми пожарными извещателями (рекомендуются дымовые пожарные извещатели) (приложение 12 НПБ 88-2001);

- над выходом из помещения диетического зала и из помещения зала комплексных обедов отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11, п. 5.1 НПБ 104-03);

- над эвакуационным выходом в правом крыле АБК-1 из лестничной клетки на 1-ом этаже отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11 НПБ 104-03);

- в коридоре 2-го этажа расстояние от верхней части речевого оповещателя до потолка равно 9 см, при норме не менее 15 см (п. 3.21 НПБ 104-03);

- на первом этаже административно-бытового здания над эвакуационными выходами (проходная) отсутствуют световые оповещатели «Выход» (п. 3.11, п.5.1 НПБ 104-03);

- помещения отдела кадров, бюро пропусков и фойе на первом этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 4, п. 14 НПБ 110-03);

- над выходами из коридора на первом этаже отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11, п. 5.1 НПБ 104-03);

- над выходом из правого крыла АБК-1 отсутствует световой оповещатель -«Выход» (п. 3.11, п. 5.1 НПБ 104-03);

- над дверью эвакуационного выхода из помещения раздевалки (помещение с одновременным пребыванием более 50 человек) отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11 НПБ 104-03);

-шлейф к речевому оповещателю в раздевалке правого крыла АБК-1, проложен открытым способом (п. 3.9 НПБ 104-03);

- тамбур в помещении кабинета охраны труда не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (п. 4, п. 14 НПБ 110-03);

- над выходом из раздевалки на третьем этаже отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11 НПБ 104-03);

На посту охраны:

- в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала прибор приемно-контрольный установлен на высоте от уровня пола до органов управления 1,65 м, при норме от 0,8 - 1,5 метра (п. 12.52 НПБ 88-2001*);

- в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала оборудованного приборами приемно-контрольными отсутствует аварийное освещение (п.12.55 НПБ 88-2001*);

- помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала оборудованного приборами приемно-контрольными не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 4 НПБ 110-03).

Директор ООО Пульсар Плюс» Безденежных В.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично, суду пояснил, что часть допущенных нарушений в настоящее время устранена.

Представитель Главного управления МЧС России по РБ Макаренко Е.В. в судебном заседании просил признать директора ООО «Пульсар Плюс» Безденежных В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав директора ООО «Пульсар Плюс» Безденежных В.В., представителя Главного управления МЧС России по РБ Макаренко Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 24 декабря 2012 года между ООО «Пульсар Плюс» и ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» был заключен договор ... на выполнение работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации (АПС), речевого оповещения (РО) и монтажа радиопульта в ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов». < дата > между ООО «Пульсар Плюс» и ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» был заключен договор ... по монтажу пультов пожарной сигнализации с автоматической пожарной сигнализацией (АПС), речевого и звукового оповещения (РО, ЗО) на объектах ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов».

Вина директора ООО «Пульсар Плюс» Безденежных В.В. подтверждаетсяматериалами дела: протоколом об административном правонарушении от < дата >, заключением эксперта ... от < дата > года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от < дата >, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от < дата >, договором ... от < дата > года, договором ... от < дата > года.

В соответствии с ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Данное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку не соблюдение противопожарных требований, представляет угрозу жизни и здоровью человека.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Учитывая изложенное, нахожу возможным, назначить директору ООО «Пульсар Плюс» Безденежных В.В. наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать директора ООО «Пульсар Плюс» Безденежных ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить директора ООО «Пульсар Плюс» Безденежных ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.А.Оленичева