Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2019 ~ М-129/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-278/2019                         <данные изъяты>

40RS0017-01-2019-000188-10

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 27 февраля 2019 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,

при секретаре Ерминой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Малоярославецкого района в защиту прав, свобод и законных интересов Гавриловой ФИО14, Гаврилова ФИО15, Меркуловой ФИО16, несовершеннолетнего Гаврилова ФИО17 к Администрации МО ГП «Город Малоярославец» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области, действуя в интересах Гавриловой ФИО18, Гаврилова ФИО19, Меркуловой ФИО20, несовершеннолетнего Гаврилова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «Город Малоярославец», об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что Гаврилова М.Ю., с ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней проживали её члены семьи: муж – Гаврилов ФИО22, дочь – Меркулова ФИО23, несовершеннолетний сын – Гаврилов ФИО24.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО ГП «Город Малоярославец» оформлено право собственности на данный жилищный объект.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором проживала семья Гавриловой М.Ю. подлежит переселению в рамках программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

Постановлением главы администрации МО ГП «Город Малоярославец» семье Крючковой О.Н. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в <адрес> на основании договора найма специализированного жилищного фонда.

Помощник прокурора Малоярославецкого района Калужской области – Лобастова Ю.А. требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истцы – Гаврилова М.Ю., Гаврилов О.А., Меркулова Д.О., несовершеннолетний Гаврилов К.О., будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Представитель Администрации городского поселения «Город Малоярославец» по доверенности – Владыкина О.Е., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, заявлением в адрес суда просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из смысла ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, следует, что каждый человек имеет право на жилище.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено правило - что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, на основании Постановления Городской Думы МО «город Малоярославец» № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, за Администрацией МО ГП «Город Малоярославец» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на здание двухэтажного общежития расположенного по адресу: <адрес>.

Данный объект, будучи незавершенным строительством общежитием барачного типа, актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан РАО «Газпром» Муниципальному образованию.

Постановлением Городской Думы МО «город Малоярославец» № от ДД.ММ.ГГГГ определено включить в Реестр муниципальной собственности объекты незавершенного строительства Промсоцбазы (строительная база фирмы «Арком»). Постановлением Городской головы МО «Город Малоярославец» от ДД.ММ.ГГГГ № объектам Промсоцбазы находящимся на территории бывшей базы «Арком» присвоены почтовые адреса, в частности присвоен адрес двухэтажному общежитию по <адрес>.

Постановлением Городского головы МО «Город Малоярославец» от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое строение переведено в категорию маневренного жилищного фонда. Решением главы МО ГП «Город Малоярославец» от ДД.ММ.ГГГГ № Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Администрации городского поселения «Город Малоярославец» от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенного обследования признала многоквартирный дом по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, о чем составлен акт обследования помещения № и принято заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Главы администрации городского поселения "Город Малоярославец" от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".

С ДД.ММ.ГГГГ Гаврилова М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирован и проживалапо адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим штампом в её общегражданском паспорте.

Совместно с ней по этому адресу были зарегистрированы и проживали муж - Гаврилов О.А., дочь - Меркулова Д.О, несовершеннолетний сын - Гаврилов К.О., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень домов аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".

Постановлением Правительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы.

Указанная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы имеет приложение №, содержащее адресный перечень аварийных многоквартирных домов, в который включен жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно данной программе, планируемая дата окончания переселения указанного жилого дома - ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата сноса дома – ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации МО ГП «Город Малоярославец» принято Постановление № «О предоставлении жилого помещения», согласно которому постановлено предоставить Гавриловой М.Ю. по договору специализированного найма, во временное владение и пользование, благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>. В дальнейшем ответчиком было предложено материальному истцу подписать договор найма специализированного жилищного фонда на данную квартиру.

Собственником <адрес> во 2-м корпусе <адрес> в <адрес> является МО ГП «Город Малоярославец».

Статуса специализированного жилого фонда спорная квартира не имеет.

Согласно свидетельству о рождении Гаврилов К.О., родился ДД.ММ.ГГГГ у родителей Гаврилова О.А., Гавриловой М.Ю.

Согласно свидетельству о рождении Гаврилова Д.О., родилась ДД.ММ.ГГГГ у родителей Гаврилова О.А., Гавриловой М.Ю.

В соответствии с паспортом Гаврилова Д.О. и Меркулов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака присвоена фамилия «Меркулова».

Учитывая, что здание по адресу: <адрес> на момент его передачи в собственность органа местного самоуправления являлось общежитием (следовательно между сторонами по делу фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения в общежитии); в настоящее время его помещения не пригодны для проживания и не подлежат ремонту; а Гаврилова М.Ю. была включена в целевую программу по переселению из аварийного жилья, путем предоставления им спорного жилого помещения, то суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов Гавриловой ФИО25, Гаврилова Олега ФИО26, Меркуловой ФИО27, несовершеннолетнего Гаврилова ФИО28 к Администрации МО ГП «Город Малоярославец» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования Городское поселение «Город Малоярославец» заключить с Гавриловой ФИО29 договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, включив в договор членов её семьи: Гаврилова ФИО30, Меркулову ФИО31 несовершеннолетнего Гаврилова ФИО32.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий подпись Н.В. Караченцева

<данные изъяты>. Судья Н.В. Караченцева