Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 августа 2017года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Жуковой А.А., помощника прокурора Нагайцевой С.А., представителя ответчика Российской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1072/2017
по иску Павлово-Посадского городского прокурора к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Жилой дом» о приведении общего имущества собственников многоквартирного дома в соответствие,
установил:
Павлово-Посадский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском в защиту неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) и просит обязать МУП «УК «Жилой дом» привести общее имущество собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с действующими нормами и правилами технической эксплуатации жилого дома путём проведения ремонта, а именно произвести косметический ремонт в подъезде указанного дома в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Павлово-Посадского городского прокурора Нагайцева С.А., иск поддержала, против увеличения срока исполнения решения суда до шести месяцев не возражала.
Представитель ответчика МУП «УК «Жилой дом» по доверенности Российская Е.В. с иском согласилась, просила увеличить срок исполнения решения суда до шести месяцев, указывая на значительный объем работ и дефицит специалистов.
Третье лицо Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» извещено, об отложении не просило, возражений не представило.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. городской прокуратурой с привлечением главного специалиста территориального отдела № 28 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» осуществлена проверка исполнения управляющей организацией требований действующего законодательства по содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, с. Казанское, д. 56.
Установлено, что на основании заключенного договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. № МУП «УК «Жилой дом» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения проверки выявлены нарушения при содержании и эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, допущенные МУП «УК «Жилой дом»: необходимо произвести косметический ремонт в подъезде указанного дома.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящим Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с п. п. 10, 11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем сохранность имущества физических лиц, муниципального имущества.
В соответствии с п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170 (далее - Правила № 170) периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Согласно п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Согласно п. 4.8.1 Правил № 170 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
В соответствии п. 4.8.4 Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций.
В нарушение данных требований управляющая компания МУП «УК «Жилой дом» не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в указанном жилом доме, качество которого должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, не произвела действий, направленных на организацию ремонта общего имущества жильцов вышеуказанного многоквартирного жилого дома, что нарушает жилищные права граждан.
Городской прокуратурой в адрес директора МУП «УК «Жилой дом» 20.04.2017г. внесено представление в связи с выявленными вышеуказанными нарушениями требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое рассмотрено, однако нарушения по состоянию на 14.06.2017г. не устранены.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц, поскольку количество лиц, права которых нарушаются несоблюдением требований жилищного законодательства МУП «УК «Жилой дом», не является постоянным, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, индивидуализированы.
Рассматриваемые отношения не носят административно-правовой характер, поскольку в настоящем заявлении ставится вопрос не о привлечении МУП «УК «Жилой дом» к ответственности за неисполнение требований жилищного законодательства, а об обязании ответчика совершить определенные действия, направленные на устранение нарушений закона.
На основании изложенного суд находит, что иск Павлово-Посадского городского прокурора к МУП «УК «Жилой дом» подлежит удовлетворению с предоставлением ответчику шестимесячного срока на устранение недостатков.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилой дом» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести вышеуказанное общее имущество собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с действующими нормами и правилами технической эксплуатации жилого дома путём проведения ремонта, а именно произвести косметический ремонт в подъезде указанного дома.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.
Председательствующий С.Е. Рякин