Дело № 2-2160/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2018 года г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:
председательствующего судьи Завистяева И.В.
при секретаре судебного заседания Подгорной Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2160/2018 по иску АО «Ростовводоканал» к Панковой Е.В. о взыскании задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения,
У С Т А Н О В И Л :
АО «Ростовводоканал» обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что при контрольном обследовании 29.04.2016 года (акт №) нежилого помещения (цех пищевой продукции), расположенного по адресу: <адрес> установлено, что водоснабжение осуществляется от городских сетей без договора по водопроводному вводу диаметром 25 мм (в помещении). Водоотведение осуществляется в городскую сеть. Начисления на жилой дом производятся по нормативу 5,20 по лицевому счету № на имя Панковой Е. В., договор на водоснабжение нежилого помещения отсутствует. Прибор учета отсутствует. Собственнику предписано прекратить самовольное пользование в отношении нежилого здания, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ указанного объекта установлено, что предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ (акт №) не выполнено. Собственнику повторно предписано прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ указанного объекта установлено, что предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ (акт №) не выполнено. По итогам мероприятий отключения абонента от водоснабжения выяснено, что место присоединения водопроводного ввода объекта находится на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (собственник О, л/с 300022901, без прибора учета). Собственнику повторно предписано прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ указанного объекта установлено, что предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ (акт №) не выполнено. Произведено отключение водопроводного ввода путем видимого разрыва и установкой заглушки в колодце на территории по адресу <адрес>. Диаметр водопроводного ввода в месте присоединения - 20 мм. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания по адресу <адрес> является Панкова Е. В. Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644. Таким образом, в связи с осуществлением ответчиком самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения на объекте по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимость такого пользования составила 140 508, 58 руб. В адрес ответчика направлена претензия № о необходимости уплаты суммы задолженности в течение 7 рабочих дней за период, установленный всеми актами контрольного обследования. Между тем по состоянию на данный момент задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена, что послужило основанием для обращения АО «Ростовводоканал» с иском о ее взыскании в судебном порядке.
На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с Панковой Е.В. в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения в размере 140508 рублей 58 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину за подачу искового заявления.
В судебном заседании представитель истца – Степанян Е.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в тексте искового заявления.
Ответчик Панкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом с учетом правил ст. 165.1 ГК РФ, каких-либо мотивированных письменных возражений не представила.
Дело в отсутствие ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Как установлено в судебном заседании, нежилое здание площадью 70,2 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Панковой Е.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН в материалах дела.
29.04.2016 года сотрудниками АО «Ростовводоканал» проведено контрольное обследование нежилого помещения (цех пищевой продукции), расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт №, согласно которому водоснабжение указанного объекта осуществляется от городских сетей без договора по водопроводному вводу диаметром 25 мм (в помещении). Водоотведение осуществляется в городскую сеть. Начисления на жилой дом производятся по нормативу 5,20 по лицевому счету № № на имя Панковой Е.В., договор на водоснабжение нежилого помещения отсутствует, прибор учета отсутствует. Собственнику предписано прекратить самовольное пользование в отношении нежилого здания, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал».
20.04.2017 года сотрудниками АО «Ростовводоканал» вновь проведено контрольное обследование нежилого помещения (цех пищевой продукции), расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт №, согласно которому установлено, что предписание акта от 29.04.2016 г. (акт №) не выполнено. Собственнику повторно предписано прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал».
Из акта контрольного обследования АО «Ростовводоканал» № от 23.06.2017 года указанного объекта следует, что предписание акта от 20.04.2017 года (акт №) не выполнено. По итогам мероприятий отключения абонента от водоснабжения выяснено, что место присоединения водопроводного ввода объекта находится на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (собственник О, л/с 300022901, без прибора учета). Собственнику повторно предписано прекратить самовольное пользование, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал».
Из акта контрольного обследования АО «Ростовводоканал» № от 13.09.2017 года указанного объекта следует, что предписание акта от 23.06.2017 года (акт №) не выполнено. Произведено отключение водопроводного ввода путем видимого разрыва и установкой заглушки в колодце на территории по адресу <адрес>. Диаметр водопроводного ввода в месте присоединения - 20 мм.
В связи с осуществлением Панковой Е.В. самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения на объекте по адресу: <адрес> за период с 20.04.2017 года по 23.06.2017 года АО «Ростоводоканал» рассчитана стоимость такого пользования в сумме 140508 рублей 58 копеек и в адрес ответчика направлена претензия № о необходимости уплаты суммы задолженности, которая, однако, оставлена без удовлетворения.
В настоящее время АО «Ростовводоканал» просит суд взыскать с Панковой Е.В., как с собственника указанного выше объекта, задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения в указанном размере.
В свою очередь ответчик составленные истцом акты контрольного обследования и отраженные в них данные не оспорил и не опроверг.
На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно ст. 2 данного ФЗ абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.
В силу ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Пунктами 10, 11 ст. 20 ФЗ № 416 предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Согласно п. 5, п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" при расчетном способе коммерческого учета воды применяется также метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
В данном случае, на основании представленных в материалы дела актов обследования, судом установлено, что на объекте недвижимого имущества (в нежилом помещении) по адресу: <адрес> в период времени: с 20.04.2017 г. по 23.06.2017 г. осуществлялось самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения.
Поскольку по правилам ст. 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то обязанность оплаты самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения должна быть возложена на Панкову Е.В., являвшуюся в указанный период времени собственником отраженного в акте недвижимого имущества.
Исходя из представленного истцом расчета задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения за период с 20.04.2017 г. по 23.06.2017 г., составляет всего 140508,58 руб. Оснований не доверять представленным расчетам не имеется, поскольку они составлены с учетом требований «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, формула расчета соответствует требованиям названного Постановления. Приведенные истцом расчеты, ответчиком опровергнуты не были.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. В силу указанных положений с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4010 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Панковой Е.В. пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения в размере 140508 (сто сорок тысяч пятьсот восемь) рублей 58 (пятьдесят восемь) рублей за период с 20.04.2017 года по 23.06.2017 года, а также государственную пошлину в размере 4010 (четыре тысячи десять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено - 02 октября 2018 года.
Судья -