Решение по делу № 2-1847/2015 ~ М-2112/2015 от 22.06.2015

Гражданское дело № 2-1847/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2015 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

при секретаре: ЧИНЕНОВОЙ С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Глушко ФИО5 о признании отказа в регистрации незаконным и об обязании зарегистрировать по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

Глушко ФИО5 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Московской области по Ступинскому району в регистрации Глушко ФИО5 по месту жительства по адресу: <адрес>, об обязании ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе зарегистрировать Глушко ФИО5 по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что является гражданином Российской Федерации.

Является ответственным квартиросъемщиком с ДД.ММ.ГГГГ года квартиры по адресу: <адрес>, старый адрес: Московская облатсь, <адрес>.

Указанная квартира была предоставлена его отцу в ДД.ММ.ГГГГ году, он вписан в ордер как член семьи.

В квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году был повторно зарегистрирован на основании свидетельства о регистрации, т.к. в указанный период являлся гражданином <адрес>.

При получении паспорта гражданина РФ он обратился в УФМС с заявлением о регистрации по постоянному месту жительства, однако ему было отказано, поскольку ранее он был зарегистрирован в спорную квартиру как иностранный гражданин.

Заинтересованные лица своих возражений суду не представили.

Суд, выслушав объяснения Глушко ФИО5 проверив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Согласно ст. 6 названного Закона и п. п. 16 - 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 регистрация граждан по месту жительства производится на основании паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993, п. п. "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995). Основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства согласно п. 4 ч. 1 ст. 19 ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" является вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

Из материалов дела следует, что заявитель является гражданином Российской Федерации и имеет паспорт гражданина РФ с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№)

Глушко ФИО5 является ответственным квартиросъемщиком с ДД.ММ.ГГГГ года квартиры по адресу: <адрес>, старый адрес: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет ( л.д. №).

Указанная квартира была предоставлена отцу заявителя в ДД.ММ.ГГГГ году, Глушко ФИО5 вписан в ордер как член семьи ( л.д№)

В квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году заявитель был повторно зарегистрирован на основании свидетельства о регистрации, т.к. в указанный период являлся гражданином <адрес>.

При получении паспорта гражданина РФ Глушко ФИО5 обратился в УФМС с заявлением о регистрации по постоянному месту жительства, однако ему было отказано, поскольку ранее он был зарегистрирован в спорную квартиру как иностранный гражданин.

По мнению суда данный отказ является незаконным и основан на неправильном толковании норм выше указанного законодательства РФ.

Кроме того суду не представлено сведений о том, что заявитель утратил право на жилое помещение по указанному выше адресу, а так же у суда отсутствуют сведения о снятии его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Глушко ФИО5 о признании отказа в регистрации незаконным и об обязании зарегистрировать по месту жительства удовлетворить.

Признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Московской области по Ступинскому району в регистрации Глушко ФИО5 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Обязать ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе зарегистрировать Глушко ФИО5 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                                 О.М.Майборода