Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2432/2019 ~ М-2312/2019 от 27.08.2019

63RS0007-01-2019-002797-92

Дело № 2-2432/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 15 ноября 2019 года

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., с участием представителя истца Копыловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В. Н. к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.Н. обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, уточенной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Данный земельный участок был предоставлен на основании решения Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в установленном порядке он не может, в связи с тем, что в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует дата его выдачи. В архивном экземпляре указанного свидетельства дата выдачи также не указана. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в границах в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Арслановой И.А.

В судебном заседании представитель истца Копылова И.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причине неявки не уведомил, иск не оспорил, с ходатйствами не обращался.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, СДТ «Трест-11» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, с ходатайствами не обращались.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из ст.ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пуктом 2.7 статьи 3 Федерального закона о 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Федерального закона о 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под коллективное садоводство» отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га в районе <адрес> и <адрес> под коллективное садоводство.

Из архивной выписки из приложения к решению Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Тресту № отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

На основании указанного решения Иванову В.Н. был предоставлен земельный участок № для коллективного садоводства в собственность в <адрес> площадью <данные изъяты> га, ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. Дата выдачи в свидетельстве отсутствует.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. содержится информация о предоставлении Иванову В.Н. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под коллективное садоводство, в собственность, на основании решения горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство №. Дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре не указана.

Из плана границ участка №, представленного в собственность Иванову В.Н., являющегося приложению к свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

На государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположение земельного участка указано - <адрес>

При обращении истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, уведомлением органа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистраиця в связи с тем, что в архивном экземпляре свидетельства о праве собственности на землю отсутствует дата его выдачи.

Данное обстоятельство является для истца препятствием для осуществления государственной регистрации предоставленного ему на праве собственности земельного участка, поскольку данные свидетельства о праве собственности на землю выдавались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

Суд признает установленным, что Иванов В.Н. являлется членом <данные изъяты> и владельцем дачного участка, находящегося по адресу: <адрес>.

Суду также представлены: Устав товарищества, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, является действующим юридическим лицом, осуществляющим уставную деятьеность, земля для коллективного садоводства ему отводилась в соответствии с законом.

Испрашиваемый земельный участок располагается в <адрес> и используется в соответствии со схемой организации товарищества.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местоности границ объектов землеустройства осуществляется Правительством Росийской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
Часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ уточненная площадь испрашиваемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Из заключения кадастрового инженера Арслановой И.А. следует, что по данным ЕГРН граница земельного участка не установлена. Следовательно, кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и изменением описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, возможен. Местоположение границ уточняемого земельного участка определено в результате проведенной топографо-геодезической съемки на местности по фактически сложившимся границам земельного участка, закрепленным на местности объектами искусственного происхождения (забор).

Кадастровый инженер при определении границы земельного участка Иванова В.Н. использовал существующие ограждения в виде забора, подлежащие согласованию, границы со смежными землепользователями согласованы ранее и при проведении кадастровых работ не изменились.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Споров по границам участка не имеется, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка.

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка истца пересечений границ данного земельного участка с границами смежных участок, поставленныз на ГКУ, не выявлено.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в гражданском обороте, не представлено.

Разрешая спор по существу и, удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введение в действие ЗК РФ для ведения коллективного садоводства, на основе которого образовано СНТ «Трест-11»; земельный участок распределен истцу, являющемуся членом указанного СНТ «Трест-11», представлен в собственность на основании решения уполномоченного органа; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок сформирован, закреплен на местности в существующих границах более 15 лет. При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположени границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежитустановить местоположение границ земельного участка Иванова В.Н. в соответствии с его фактическим использованием по представленному межевому плану. При этом устранение нарушения права истца иным способом, кроме признание права собственности на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Признать за Ивановым В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Арслановой И.А. согласно следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для осуществления государственной регистрации и государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 22 ноября 2019 года.

Судья: Е.А. Тимагин