Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2016 (2-2287/2015;) ~ М-2251/2015 от 23.11.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2016 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истца Любицкой С.В.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/2016 по иску Любицкой С. В. к администрации г.о. Жигулевск, Управлению по делам миграции ГУВД Самарской области, Министерству имущественных отношений Самаркой области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Любицкая С.В. обратилась в суд с указанным выше иском, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено - Министерство имущественных отношений <адрес> (л.д. 34).

В обоснование иска указано, что Любицкая С.В. на основании ордера на жилое помещение №, выданного администрацией г.о. <адрес> во исполнение распоряжения мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, будучи вынужденным переселенцем, вселилась с составом семьи из 6-ти человек в четырехкомнатную квартиру общей площадью 81,6 кв.м., жилой 52,3 кв.м, расположенную по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ Управление по делам миграции ГУВД <адрес> и Любицкая С.В. заключили договор найма указанного жилого помещения. Желая приватизировать указанное жилое помещение истец обратилась к ответчику – администрации г.о. Жигулевск, который указал, что не имеет законных оснований для заключения договора приватизации, поскольку данная квартира не значится в реестре муниципальной собственности администрации г.о. <адрес> и не состоит на балансе муниципальных организаций. Проживающий совместно с Любицкой С.В. член ее семьи – сын Любицкий В.В., согласен на приватизацию истцом спорного жилого помещения.

Истец Любицкая С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал, что против заявленных истцами требований возражений не имеет (л.д. 26, 39).

Представитель ответчика - Управление по делам миграции ГУВД <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. Согласно письму ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42) возражений относительно заявленных требований Любицкой С.В. не имеется.

Представитель ответчика - Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, что подтверждается имеющими в деле сведениями.

Третье лицо – Любицкий В.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 35).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено? что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Порядок обеспечения вынужденных переселенцев жильем для постоянного проживания регулируется главой 2 Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.11.2000г. (далее по тексту – Положение).

Пунктом 48 Положения установлено, что порядок пользования жилыми помещениями, предоставленными вынужденным переселенцам для постоянного проживания, их приватизация осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом, Любицкая С.В. и члены ее семьи прибыли из <данные изъяты> в январе 1995 г. в <адрес>. Статус вынужденного переселенца истцу и членам ее семьи предоставлен ДД.ММ.ГГГГ Миграционной службой <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) статус вынужденного переселенца Любицкой С.В. и членами ее семьи утрачен в соответствии с законодательством РФ и отсутствием обстоятельств, препятствующих в обустройстве (л.д. 7).

Согласно распоряжению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено выдать Любицкой С.В., с составом семьи из 6-ти человек, ордер установленного образца на квартиру общей площадью 81,6 кв.м, жилой площадью 52,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, приобретенную Управлением по делам миграции ГУВД <адрес> за счет средств областного бюджета.

Во исполнение указанного выше распоряжения истице выдан ордер №, предоставляющей ей и членам ее семьи право на вселение в указанную выше квартиру (л.д. 8).

Как следует из технического паспорта квартиры, составленного ГУП СО «ЦТИ» Жигулевский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная выше квартира расположена на 6 этаже и имеет общую площадь 80 кв.м., жилую площадь 51 кв.м. (л.д. 9-11).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истица совместно с членами своей семьи вселилась в данное жилое помещение и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась там по месту жительства, что подтверждается справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован сын истца – Любицкий В.В. (л.д. 20).

Из справки ГУП СО «ЦТИ» Жигулевский филиал от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49) усматривается, что Любицкая С.В. в реестре собственников не значится, право бесплатной приватизации в г.о. Жигулевске, <адрес> не использовала.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную выше спорную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП за <адрес>ю и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права оперативного управления за Управлением по делам миграции ГУВД <адрес> на спорную квартиру (л.д. 24).

Из письма Департамента управления государственным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6) следует, что Департамент управления государственным имуществом <адрес> считает возможным осуществить приватизацию <адрес>. 41 по <адрес>, предоставленной истице миграционной службой как вынужденной переселенке.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истицей права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Судом установлен факт правомерного вселения в 2003 г. истицы и членов ее семьи в спорную квартируна основании ордера №, который в силу положений статьи 47 ЖК РСФСР (действовавшего на дату вселения) являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и который до настоящего времени никем оспорен не был.

Как и не было оспорено указанное выше распоряжение мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого выдан указанный выше ордер.

Согласно указанному выше распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № ордер истице выдан в соответствии с пунктом 44 Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 845, в нем не содержится каких-либо сведений о том, что предоставленное истице жилое помещение относится в соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному жилищному фонду (л.д. 27).

Таким образом, нормативными актами, регулирующими предоставление вынужденным переселенцам для постоянного проживания жилых помещений, прямо допускается их приватизация в соответствии с действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Любицкая С.В. не использовала ранее право приватизацию, вселилась и на законных основаниях с членами семьи продолжает проживать в квартире по адресу: <адрес>, которая является объектом собственности субъекта Российской Федерации – <адрес>, в свою очередь не находится в аварийном состоянии, не относится к специализированному жилищному фонду, и не находится в доме закрытого военного городка, передана истцу в пользование по договору найма жилого помещения. Иные лица от участия в приватизации отказались.

То обстоятельство, что предоставление истице спорного жилого помещения осуществлялось Администрацией г.о. <адрес>, а не уполномоченным органом <адрес> само по себе не влечет отказа в иске, поскольку как было указано выше, приватизации подлежат в равной степени как жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, так и в домах государственного жилищного фонда (Российской Федерации или субъекта Российской Федерации), при условии наличия предусмотренных законом оснований, установленных в ходе судебного разбирательства в отношении спорной квартиры, единственным условием приватизации которой при таких обстоятельствах является лишь волеизъявление истицы Сердюк Н.Г. оформленное должным образом, что также нашло свое достоверное подтверждение. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с этим требованием.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Вместе с тем как следует из пункта 59 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Любицкой С. В., удовлетворить.

Признать за Любицкой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 80 кв.м, жилой площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова