Решение по делу № 2-890/2019 ~ М-252/2019 от 23.01.2019

Дело №2-890/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 г.                                               г. Королев Московской области

Королёвский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шишкова С.В., при секретаре Савельевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глебовой Татьяны Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №17 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

Установил:

    Глебова Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №17 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В обоснование требований ссылалась на то, что решением №1244 от 27.12.2018 года ответчик отказал ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ссылаясь на нарушение п.2 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ, а именно, что КПК «Боггат», с которым заключен договор займа, поставлен на учет в налоговом органе 24.08.2016 года и осуществляет свою деятельность менее 3-х лет. Считает, что ей представлены все необходимые документы, данным решением нарушаются ее права и детей. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и Обязать ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области направить средства материнского (семенного) капитала Глебовой Т.В. в сумме 453 026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору потребительского займа, заключенного между ней и КПК «Боггат» от 29 октября 2018 года.

В судебном заседании истец Глебова Т.В. и ее представитель исковые требования поддержали и пояснила, что она приобрела земельный участок по адресу: <адрес> в с целью строительства там жилого дома. На полученные по договору займа денежные средства приобретены строительные материалы.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области исковые требования не признала, полагает, что решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является законным, представив письменные возражения. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Кредитного потребительского кооператива «Боггат» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором требования истицы поддержал.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Подпунктом 3 пункта 7 статьи 10 приведенного Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Глебова Т.В. имеет двоих несовершеннолетних детей.

16 января 2017 года Глебовой Т.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Истица на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок по адресу: <адрес>

29 октября 2018 года Глебова Т.В. заключила договор займа с Кредитным потребительским кооперативом «Боггат», по условиям которого ей предоставлен заем в сумме 453026 рублей на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>

Денежные средства были перечислены Глебовой Т.В, что подтверждается платежными поручениями.

28 ноября 2018 года Глебова Т.В. обратилась в ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на погашение основного долга и уплату процентов по займу с приложением всех необходимых документов, в том числе уведомления о соответствии о планируемом строительстве строительство от 17.10.2018 года №41.

Согласно заключению ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и МО, в ходе анализа представленных документов выявлено, что нарушен п.2 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ, а именно, что КПК «Боггат», с которым заключен договор займа, поставлен на учет в налоговом органе 24.08.2016 года и осуществляет свою деятельность менее 3-х лет.

Решением ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и МО от 27.12.2018 года №1244 истице отказано в распоряжении средствами материнского (семенного) капитала в сумме 453 026 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" из-за нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

10.01.2019г. и 15.01.2019 года истец приобрела строительные материалы (цемент, кирпич) на общую сумму 176 100 рублей, что подтверждается товарными чеками ООО "Сасмстрой".

По мнению суда, приобретение земельного участка под жилую застройку, получение заемных средств для строительства жилого дома, приобретение строительных материалов на кредитные средства свидетельствует о совершении истцом действий, направленных на строительство жилого дома и улучшение своих жилищных условий.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанное решение ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и МО от 27.12.2018 года №1244 является незаконным и считает возможным удовлетворить требование Глебовой Т.В. об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 29.10.2018 г., поскольку истицей не допущено нарушений, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 года №256-ФЗ в качестве основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку договор займа от 29.10.2018 года заключен в целях улучшения жилищных условий семьи Глебовой Т.В.

На основании изложенного исковые требования Глебовой Т.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Глебовой Т.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала №1244 от 27.12.2018 года.

Обязать ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области направить средства материнского (семенного) капитала Глебовой Т.В. в сумме 453 026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору потребительского займа, заключенного между Глебовой Т.В. и КПК «Боггат» от 29 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2019 года

Судья: