Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2012 от 15.08.2012

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 августа     2012 года                                                                                                  г. Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Дьячкова Т. Е.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, М. и переводчика     С.

представителя УФМС России по Пермскому краю в Осинском районе инспектора отделения УФМС России по Пермскому краю в Осинском районе П., действующей по доверенности от 10.01.12 г. № 12

при секретаре Дубровой Е.В.

рассмотрев административный материал в отношении

М. ДД.ММ.ГГГГ      года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, образование 9 классов, холостого, не имеющего на иждивении детей, работающего: магазин «<данные изъяты>», кассиром, пребывающего временно по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет в ОУФМС по Осинскому району, имеющего      уведомления     о постановке на миграционный учет на срок с 04.07.2012 года по 01.10.2012 г. по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    14 августа 2012 года в 16.36 час. в ходе проведения оперативно- профилактического мероприятия в г. Оса, в магазине «<данные изъяты>», который находится по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проаерка показала, что М. прибыл на территорию Российской Федерации 03.07.2012 года через КПП «Бугристое», что подтверждается отметкой на дате штампа в миграционной карте и в паспорте М. и был поставлен на миграционный учет на срок с 04.07.2012 года по 01.10.2012 г. по адресу: <адрес>.

    Но в нарушение п. 5 ст. 27 Федерального закона № 114 - ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, в случае, если иностранный гражданин не представил ПОЛИС МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, действительный на территории Российской Федерации. Гражданин Республики <адрес> М. при въезде на территорию Российской Федерации 03.07.2012 года такого полиса не имел и не имеет до настоящего времени.

    В судебном заседании М. вину в совершении      административного правонарушения признал, не отрицал того обстоятельства, что он действительно не имеет полиса обязательного медицинского страхования, который был бы действителен на территории РФ, пояснил, что он не знал, что такой полис необходим, при этом заверяет, что такого больше не повторится.

Представитель УФМС России по Пермскому краю в Осинском районе П. пояснила, что М. уже неоднократно въезжал на территории Российской Федерации, в каждой миграционной службе в первую очередь всегда говорят о том, что иностранный гражданин должен иметь ПОЛИС МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, действительный на территории Российской Федерации, но М. нарушал требования закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

      Выслушав М.., представителя миграционной службы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу. что М.. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

      Сам М.     не отрицает того обстоятельства, что он въехал на территорию РФ, не имея полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ.

       Факт пребывания М. на территории РФ и проживание без ПОЛИСА МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, действительного на территории Российской Федерации подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2012 года.

В соответствии со ст. 27. п. 5 Федерального закона № 114 - ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства непредставили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;

Согласно ст. 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Таким образом, действия М., по факту     въезда и пребывания его на территории РФ без предоставления полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации квалифицируются с по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) ) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.           

      Определяя      вид и размер административного наказания. суд принимает во внимание, что отягчающих ответственность обстоятельств, не имеется,

     Принимая во внимание, то, что М. вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся, заявив, что более такого не повторится, расценивается судом в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, и в силу изложенного за административное правонарушение суд считает возможным назначить минимальную сумму штрафа, предусмотренную ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

     Но при этом, учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, объектом которого является режим въезда и пребывания иностранных граждан на территории РФ, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность,     является высокой, поэтому в силу изложенного     суд считает необходимым     назначить М. также дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

     На основании изложенного. руководствуясь ст.ст., 29.9, 29, 10 КоАП РФ

П о с т а н о в и л:

    Признать М.       виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на счет получателя - УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю), ИНН/КПП №, Р/\счет - № ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю, БИК - №, КБК : № - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, административный штраф по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ (протокол № 54 о нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ от 14 августа 2012 года); ОКАТО №.

При неуплате административного штрафа в срок до 30 дней со дня вступления постановления     о наложении административного штрафа     в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

       Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю. М.         содержать до исполнения постановления в центре содержания иностранных граждан по г. Перми.

     Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      Дьячкова Т.Е.