Решение по делу № 21-208/2019 от 18.06.2019

    Председательствующий по делу

судья Аксёнова Е.С.                                                                                   Дело № 7-21-208/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 8 июля 2019 года жалобу заместителя начальника МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю Колченко Е.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Полетелитур» А. А. В.,

установил:

постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств в отношении должников - юридических лиц, розыску должников, их имуществу и розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю от 27 февраля 2019 года руководитель общества с ограниченной ответственностью «Полетелитур» Андреев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 мая 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, должностное лицо вынесшее постановление Колченко Е.А. просит решение районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Андреев А.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Колченко Е.А., который доводы жалобы поддержал, а также дополнительно пояснил, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел составляет 1 (один) год, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ наступает за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2018 года в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении ООО «Полетелитур» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об истребовании информации, в котором обязал руководителя общества предоставить в течение 7 дней с момента получения постановления документы и сведения, необходимые для исполнения требований исполнительного документа.

Указанное постановление должностного лица, получено Андреевым А.В. – 25 мая 2018 года, однако к установленному сроку указанные требования не исполнены, документы не представлены.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения в отношении Андреева А.В. постановления о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что постановление о привлечении Андреева А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, принято за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, указанный вывод судьи является преждевременным, поскольку согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, срок привлечения к административной ответственности составляет один год.

В свою очередь, согласно позиции изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Как следует из материалов дела, обязанность по исполнению требования судебного пристава-исполнителя должна была быть выполнены Андреевым А.В. до 1 июня 2018 года включительно.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, следует исчислять со 2 июня 2018 года.

При таких обстоятельствах на момент рассмотрения настоящей жалобы, срок привлечения А. А.В. к административной ответственности, истек.

В связи с тем, что решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 мая 2019 года постановление заместителя начальника МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю Колченко Е.А. от 27 февраля 2019 года - отменено, а по истечении срока давности в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о вине лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 мая 2019 года отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Полетелитур» Андреева А.В. оставить без изменения, жалобу Колченко Е.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда                                 Д.С. Ходюков