Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2021 ~ М-429/2021 от 30.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года                                г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего    Хамирзова М.Х.,

при секретаре            Ашракаевой М.Б.,

с участием помощника прокурора Багова А.Ф., представителя ответчика Канкулова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации Зольского района КБР о признании договора частично ничтожным (недействительным),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зольского района КБР, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации Зольского района КБР в котором спросил признать недействительными (ничтожными) пункты 2.1, 2.2, 5.1.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Зольского муниципального района (арендодатель) и Шериевым А.Р. Применить последствия недействительности пунктов 2.1, 2.2, 5.1.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, возложив на стороны договора обязанность заключить дополнительное соглашение к указанного договору, в котором: пункт 2.1 изложить в следующей редакции: «2.1. Арендатор имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.»; пункт 2.2 изложить в следующей редакции: «2.2. Арендатор имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.»; пункт 5.15 исключить, дополнив раздел 6 договора пунктом следующего содержания: Досрочное расторжение настоящего договора аренды по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.», указывая третьим лицом Шериева А.Р.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные местной администрацией Зольского муниципального района при предоставлении в аренду земельных участков.

Между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Зольского муниципального района и Шериевым А.Р. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанным договором арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 351137кв. м с кадастровым номером №, расположенный в с.<адрес> муниципального района сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан арендатору и прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 указанного договора арендатор не вправе без письменного согласия арендодателя передавать арендованный земельный участок в субаренду, передавать права и обязанности по договору третьему лицу, права аренды в залог, вносить его в уставный капитал в качестве вклада либо паевого взноса. В соответствии с п.5.1.5 договора арендатор имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть договор в случаях неиспользования или использования земельного участка не по целевому назначению, при ухудшении ценности сельскохозяйственных угодий в результате деятельности арендатора, нарушения арендатором условий, указанных в п. 2 договора, неисполнения обязательств, указанных в п. 4.2 договора, однократного невнесения арендной платы в установленный п. 3.3 договора срок.

Далее в иске приведены положения с п. 3 ст. 3, п. 5, 6 и 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ и указано, что арендатор земельного участка вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды не предусмотрено иное. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Из вышеуказанных норм законов следует, что по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Установлено, что требования пунктов 2.1 и 2.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающие арендатора получить письменное согласие арендодателя на заключение договора субаренды и передачу прав по договору третьему лицу, противоречат приведенным выше нормам земельного законодательства.

Далее со ссылками на ст. 619 ГК РФ, ст.ст.22 и 49 ЗК РФ указано, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора, а предусмотренное п. 5.1.5 договора право арендодателя требовать досрочного расторжения договора в одностороннем порядке в случаях неиспользования или использования земельного участка не по целевому назначению, нарушения арендатором условий договора, однократного невнесения арендной платы в установленный договором срок и т.д. также противоречит нормам гражданского и земельного законодательства.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.

Между тем, признание недействительными п.п. 2.1, 2.2 и 5.1.5 договора не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора Багов А.Ф. заявленный иск поддержал, мотивировав обстоятельствами, изложенными в нем.

Представитель МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации Зольского района КБР иск признали в полном объеме, представив суду соответствующее заявления.

Из материалов дела следует, что между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Зольского муниципального района и Шериевым А.Р. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанным договором арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 351137 кв. м с кадастровым номером №, расположенный в с.<адрес> муниципального района сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан арендатору и прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч.ч.1 и 2 ст. 173 ГПК РФ Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Представитель МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации Зольского района КБР иск признал в полном объеме, представив суду соответствующее заявления. В доверенности представителя ответчика указано право на признание иска. Последствия признания иска судом разъяснены.

Согласно абз. 1 ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, поскольку ответчик признал иск, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора Зольского района КБР удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) пункты 2.1, 2.2, 5.1.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Зольского муниципального района и Шериевым А.Р..

Применить последствия недействительности пунктов 2.1, 2.2, 5.1.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, возложив на стороны договора обязанность заключить дополнительное соглашение к указанного договору, в котором: пункт 2.1 изложить в следующей редакции: «2.1. Арендатор имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.»; пункт 2.2 изложить в следующей редакции: «2.2. Арендатор имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.»; пункт 5.15 исключить, дополнив раздел 6 договора пунктом следующего содержания: «Досрочное расторжение настоящего договора аренды по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                            Хамирзов М.Х.

Согласовано:                                    Хамирзов М.Х.