Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2014 (2-387/2013;) ~ М-392/2013 от 20.11.2013

Дело 2-17/2014

Решение

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 28 января 2014 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сутягиной Е.М., при секретаре Николаевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарницкой Елены Борисовны к Администрации Лахденпохского городского поселения о предоставлении жилого помещения,

установил:

Комарницкая Е.Б. обратилась в суд с иском к администрации Лахденпохского городского поселения (далее – АЛГП) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по следующим основаниям.

Истица Комарницкая Е.Б. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес ХХ.ХХ.ХХ.>, вместе с ней зарегистрированы и проживают ее мать - Морова Нина Ивановна и сожитель - Спиридонов Александр Алексеевич, брак с которым не зарегистрирован. Четырехквартирный жилой дом, в котором проживает истица, находился в муниципальной собственности, в трех квартирах никто не живет, поскольку дом является аварийным и снят с баланса администрации местного самоуправления. Дом признан аварийным Постановлением Главы местного самоуправления Лахденпохского района № ХХ.ХХ.ХХ. от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление вынесено по результатам обследования дома. В соответствии с актом обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ комиссия пришла к выводу, что дом не подлежит дальнейшей эксплуатации, не подлежит восстановлению, органам власти рекомендовано принять соответствующие меры.

    После признания дома аварийным квартирная плата не начисляется.

Истица и ее мама желают использовать свое право на внеочередное предоставление муниципального жилого помещения. Спиридонов А.А. не желает оставлять квартиру, в которой проживает, намерен проживать в ней в дальнейшем.

На основании изложенного истица просила суд обязать администрацию Лахденпохского городского поселения предоставить ей с матерью - Моровой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.е. на семью из двух человек, вне очереди благоустроенное жилое помещение в г.Лахденпохья по нормам предоставления жилья на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истица иск поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, что со Спиридоновым А.А. в настоящее время в брачных отношениях не состоит, семьей не являются, брак не был зарегистрирован, общего хозяйства не ведут. На иждивении у нее находится престарелая мать.

Также истица пояснила, что в очереди на улучшение жилищных условий не стояла, обращалась по этому вопросу, но результат обращения ей неизвестен. В собственности у нее имеется <адрес ХХ.ХХ.ХХ.>, фактически это комната на чердаке дома, в ней никто не зарегистрирован. Квартплаты по той квартире также не начисляется, в управляющей компании ей сообщили, что <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> также является аварийным, но документов у истицы нет, об этом ей сообщили устно в управляющей компании.

Представитель ответчика АЛГП - Черных В.М., действующий на основании доверенности, иск не признал, поддержал позицию, изложенную представителем ответчика Ренго А.А. в предыдущих судебных заседаниях.

Ранее в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика АЛГП – Ренго А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что АЛГП не оспаривает, что дом, в котором проживает истица, является аварийным. В соответствии с требованиями жилищного законодательства жилье может быть предоставлено в случае признания гражданина малоимущим. Истица в установленном Законом Республики Карелия от 19.12.2006 года №1041-ЗРК «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» порядке не была признана малоимущей, не предоставила документы, необходимые для этого в соответствии со ст. 4 указанного Закона РК.

Впоследствии представитель ответчика пояснил, что поскольку до вступления в силу Жилищного кодекса РФ истица, как выяснилось, была поставлена в льготную очередь на получение жилья, доказывать свое имущественное положение она не должна. В льготной очереди, дающей право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке стоит Спиридонов А.А. на семью из трех человек, включая Комарницкую Е.Б. и Морову Н.И. Учитывая, что брак между Спиридоновым А.А. и Комарницкой Е.Б. не зарегистрирован, согласился с утверждением истицы о том, что они со Спиридоновым не являются одной семьей. Однако с иском представитель ответчика не согласен, поскольку у истицы имеется в собственности другое жилье, которое не числится в списках аварийного жилья.

Третье лицо Спиридонов А.А. в судебном заседании полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Пояснил, что дом, в котором он проживает с истицей, был списан давно. Ранее указанный дом принадлежал Лахденпохскому фанерному комбинату. Когда он вселился, дом уже был признан аварийным, плату за квартиру он никогда не вносил. Дом в плохом состоянии, крыша разрушается, квартира неблагоустроенная, протопить ее сложно. В этом доме оставаться опасно.

Третье лицо Морова Н.И. при надлежащем извещении во времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В судебном заседании установлено, что истица Комарницкая Елена Борисовна, проживает и зарегистрирована до настоящего времени по адресу: <адрес ХХ.ХХ.ХХ.>. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы наниматель Спиридонов А.А., мать истицы Морова Н.И. (л.д. 33).

Постановлением главы местного самоуправления Лахденпохского района № ХХ.ХХ.ХХ. от ДД.ММ.ГГГГ <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> признан аварийным (л.д.32).

Согласно акту обследования технического состояния жилого дома № ХХ.ХХ.ХХ. от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии № ХХ.ХХ.ХХ. от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № ХХ.ХХ.ХХ. по <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> находится в аварийном состоянии и не пригоден для постоянного проживания (л.д.60-62).

Судом установлено, что третье лицо Спиридонов А.А. стоит в льготной очереди по расселению с аварийного жилья на основании акта технического обследования с ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи 3 человека (л.д. 59).

Таким образом, истица и ее мать включены в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья в связи с признанием дома аварийным, как члены семьи Спиридонова А.А. Данный факт не оспаривался стороной ответчика.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений отнесено обеспечение, в том числе, граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, обязанность по обеспечению жильем истицы Комарницкой Е.Б. и ее матери Моровой Н.И. лежит на администрации Лахденпохского городского поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, требование истицы об обязании ответчика предоставить ей и ее матери жилое помещение по договору социального найма основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно постановлению главы Лахденпохского городского поселения № ХХ.ХХ.ХХ. от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 12 кв. метров общей площади на одного человека (л.д. 74).

Довод представителя ответчика, что истица не может претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с наличием в ее собственности <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> суд находит несостоятельным.

В собственности истицы Комарницкой находится жилое помещение по адресу: <адрес ХХ.ХХ.ХХ.>. Согласно акта обследования технического состояния и заключения межведомственной комиссии <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> не является аварийной и пригодна для постоянного проживания, требуется проведение текущего ремонта. Однако указанные акт и заключение не подписаны представителем пожнадзора и заместителем начальника территориального отдела Роспотребнадзора (л.д. 79-80).

Согласно экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия в городе Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах» № ХХ.ХХ.ХХ. от ДД.ММ.ГГГГ <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> не обеспечена водопроводом и канализацией. Ближайшая водопроводная колонка на расстоянии 20 метров на момент проверки не функционировала. Согласно указанного заключения в ходе проверки указанного жилого дома выявлены несоответствия требованиям п.8.1.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, п.2.1.1, п.2.3.1, п.2.3.3, п.2.3.5 СП № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест».

Согласно справке ГУП РК РГЦ «Недвижимость» на 1983 год процент износа жилого <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> составлял ХХ.ХХ.ХХ.%, оценка технического состояния неудовлетворительная.

Таким образом, <адрес ХХ.ХХ.ХХ.> не благоустроена, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, что в соответствии с положениями ст. 51 ЖК РФ является основанием для обеспечения граждан жилыми помещениями по договору социального найма.

Кроме того, указанная квартира имеет общую и жилую площадь ХХ.ХХ.ХХ. кв.м., то есть при учетной норме 9 кв.м. указанное жилое помещение не отвечает требованиям для проживания двоих человек (л.д.42-47).

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ истице и ее матери, как членам семьи нанимателя Спиридонова А.А., поставленного в льготную очередь до вступления в силу ЖК РФ, жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди, поскольку занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для проживания.

Из льготной очереди на предоставление жилья истица и ее мать не исключены, законных оснований для такого исключения не имеется.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Учитывая все обстоятельства дела, сложное положение с обеспечением жильем населения Лахденпохского городского поселения, а также значимость решения жилищного вопроса для истицы и ее престарелой матери, вынужденных проживать в непригодном для пользования жилье, суд полагает целесообразным определить срок для исполнения указанного требования ответчику- шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу ст. 98 ГПК РФ с администрации Лахденпохского городского поселения в пользу Комарницкой Е.Б. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ХХ.ХХ.ХХ. рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Лахденпохского городского поселения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Комарницкой Елене Борисовне вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм, на состав семьи 2 человека (мать - Морова Нина Ивановна).

Взыскать с администрации Лахденпохского городского поселения в пользу Комарницкой Елены Борисовны ХХ.ХХ.ХХ. рублей уплаченной госпошлины

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                     Е.М. Сутягина

Решение суда в окончательной форме составлено 03 февраля 2014 года, последний день подачи апелляционной жалобы 03 марта 2014 года.

Судья                     Е.М. Сутягина