Мотивированное решение по делу № 02-3085/2017 от 03.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата дело № 2-3085/17

Черемушкинский районный суд в составе судьи Чурсиной С.С. при секретаре Магомедове Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дякина В.В., Медведева А.Н., Пенькова О.К., Каменева Н.В., Булицына А.Ф., Искакова А.Б., Бухтоярова С.Г., Цыганкова В.Д., Елютина А.В., Ежовой Н.Н., Егоровой Т.И., Басистова А.В., Губеева Д.Р., Хижняк А.В., Никулина Г.В., Левиной Л.А., Ведерникова Б.С., Ачкасова И.О., Кроличенко В.Ф., Маштаковой Н.С., Лукьяновой Т.Б., Склярова Л.Ю., Шалупова В.В., Лысенкова В.В. к Управе адрес, Префектуре адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании действий неправомерными, признании мотивов расторжения договора аренды ложными, обязании предоставить информацию, признании права владения и пользования гаражами до выплаты денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Управе адрес, Префектуре адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании действий неправомерными, признании мотивов расторжения договора аренды ложными, обязании предоставить информацию, признании права владения и пользования гаражами до выплаты денежной компенсации, ссылаясь на то, что они являются пользователями и владельцами индивидуальных гаражей согласно заявлением и решениям общего собрания, а также в связи с отсутствием правопритязаний на гаражи со стороны иных лиц, длительным, непрерывным и добросовестным владением гаражом на протяжении большого количества времени.

Гаражи истцов входят в состав Автостоянки наименование организации, осуществляющей эксплуатацию и обслуживание всего гаражного комплекса, состоящего из 35 гаражей, расположенных по адресу: адрес. В дата ДГИ адрес направил в адрес наименование организации уведомление об отказе от договора аренды земельного участка с кадастровым номером: для эксплуатации действующей автостоянки «ОЗОН» боксового типа на 35 машино-мест, расположенной по адресу: Москва адрес, сославшись на обращение Префектуры адрес от дата, не раскрывая его содержания. Автостоянка фактически занимает арендуемую площадь с дата на основании протокола заседания № межведомственной комиссии при Исполкоме Черемушкинского райсовета от дата, акта об отводе земельного участка от дата. Арендные отношения оформлены договором №15 об эксплуатации земельного участка от дата и дополнительным соглашением к нему, далее договором аренды земельного участка № от дата и договором аренды земельного участка № от дата и дополнительным соглашением к нему от дата и от дата. По условиям договора аренды земельного участка в последней редакции от дата при отсутствии возражений обеих сторон договорных отношений аренды земельного участка – договор считается автоматически пролонгированным на неопределенный срок. За весь период эксплуатации договорные обязательства арендатором земли исполнялись добросовестно и в полном объеме. дата наименование организации направило в адрес ДГИ адрес запрос о разъяснении причин расторжении договора аренды. До настоящего времени ответ не получен. Аналогичный запрос дата направлен в Префектуру адрес, однако поступивший ответ от дата №истец полагает голословным.

Истцы, с учетом уточненных требований, просят суд, признать действия Префектуры адрес, выразившиеся в направлении в Департамент городского имущества адрес письма от дата о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером по адресу: Москва адрес, в связи с тем, что планируется размещение открытой автостоянки общего доступа, что позволяет увеличить количество парковочных мест на 10-15% (ответ Префектуры адрес от дата №), неправомерным, а указанные мотивы расторжения договора аренды – заведомо ложными. Признать действия Департамента городской политики адрес, выразившиеся в расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером по адресу: Москва адрес (письмо Департамента городской политики адрес от дата №), в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером входит в границы устройства адрес - неправомерными, а мотивы расторжения указанного договора аренды, указанные в данном письме – заведомо ложными, прямо противоречащими письму Префектуры адрес от дата №. Действия ответчиков по внесудебному ограничению прав и законных интересов истца, как владельца и пользователя индивидуального гаража № по адресу: Москва, адрес по угрозе внесудебного сноса его гаража без предварительного и справедливого возмещения – неправомерными. Обязать ответчиков предоставить истцам информацию о принятых решениях, затрагивающих их, как владельцев и пользователей индивидуальных гаражей, расположенных по адресу: Москва адрес на арендуемой адрес, о мерах, субъектах выплаты и размере компенсации за индивидуальный гараж, ознакомить истцов с отчетом об оценке гаража независимого оценщика. Признать за истцами право владения и пользования индивидуальными гаражами, расположенными на арендуемой адрес по адресу: Москва адрес, в порядке приобретательской давности, до выплаты денежной компенсации в соответствии с принятыми решениями.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Истец фио фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управа адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика Префектура адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержал.

Представитель ответчика Департамент городского имущества в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержал.

Представитель третьего лица наименование организации в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, полагал их подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписке из протокола от дата №2 заседания междуведомственной комиссии при исполкоме Черемушкинского райсовета согласовано устройство временной открытой площадки на 10 а/м по адресу: адрес, против корп.1 и 2.

В соответствии с актом от дата ЖКК «Озон» отведен земельный участок под строительство временной, открытой, неохраняемой автостоянки на 35 машиномест по адресу: адрес.

адрес с кадастровым номером № площадью 790 кв. м по адресу: адрес был предоставлен в аренду ТОО «ОЗОН» (в настоящее время - наименование организации) по договору аренды от дата № для эксплуатации боксовой автостоянки на 35 машиномест сроком до дата

Пунктом 2 указанного договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора арендатор обязан принять меры к освобождению участка (кроме капитальных зданий, строений и/или сооружений, непосредственно связанных с участком) и возвратить арендодателю участок в последний день действия договора.

Департаментом городского имущества адрес в адрес наименование организации направлено уведомление от дата №, предусматривающее односторонний отказ от договора аренды от дата № по истечении трехмесячного срока с момента его направления. Правоотношения сторон по данному договору прекращены дата

В соответствии со ст.610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В целях совершенствования порядка освобождения земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, расположенных на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, от незаконно расположенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, Правительством Москвы принято постановление от дата № 614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов».

В соответствии с вышеуказанным постановлением незаконно размещенными являются объекты, размещенные без разрешительной документации либо в случае, когда срок действия разрешительной документации истек.

Согласно постановлению Правительства Москвы от дата № 614-ПП префектуры административных округов адрес обеспечивают освобождение земельных участков от незаконно размещенных объектов, в том числе путем их демонтажа и (или) перемещения на специально организованные площадки.

Рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется постоянно действующей Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства, созданной префектом соответствующего административного округа адрес.

По данным кадастрового учета в границах рассматриваемого земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют.

Действующим законодательством не предусмотрено оформление земельно­правовых отношений на земельные участки для размещения некапитальных объектов.

Порядок размещения некапитальных объектов на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Москвы от дата № 636-ПП «О размещении и установке на территории адрес объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством».

Данным постановлением предоставление земельных участков для целей размещения и эксплуатации некапитальных объектов гаражного назначения для хранения личных автомобилей граждан и оформление на них земельно-правовых отношений не предусматривается.

Постановлением Правительства Москвы от дата № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес» (в редакции от дата № 405-ПП) при освобождении территорий адрес от объектов в связи с прекращением договора краткосрочной аренды на их размещение, а также сносимых в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от дата№ 614-ПП, выплата денежной компенсации владельцам гаражей не предусмотрена.

Исходя из изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований о признании действий ответчиков по внесудебному ограничению прав и законных интересов истцов, как владельцев и пользователей индивидуальных гаражей, по угрозе внесудебного сноса гаражей – неправомерными, обязании предоставить информацию о принятых решениях, затрагивающих их, как владельцев и пользователей индивидуальных гаражей, о мерах, субъектах выплаты и размере компенсации за индивидуальные гаражи, обязании ознакомить с отчетом об оценке гаражей.

Судом установлено, что на спорном земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют.

Порядок размещения некапитальных объектов на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Москвы от дата № 636-ПП «О размещении и установке на территории адрес объектов, не являющихся объектами капитального строительства».

Данным постановлением Правительства Москвы предоставление земельных участков для целей размещения и эксплуатации некапитальных объектов гаражного назначения для хранения личных автомобилей граждан и оформление на них земельно-правовых отношений не предусматривается.

Продление срока действия договора аренды земельного участка от дата№ М-06-502171, а также оформление договора аренды на запрашиваемый земельный участок для эксплуатации металлического тента для хранения личного автотранспорта не представляется возможным.

В соответствии с п. 2 ст.7 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастр недвижимости представляет собой составную часть Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Из материалов дела следует, что земельный участок не отводился для строительства недвижимости, условие об освобождении земельного участка арендатором не исполнено, следовательно, объект обладает признаками самовольного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При отсутствии надлежащим образом оформленных земельно-правовых отношений права на объект не могут быть признаны, поскольку отсутствует воля правообладателя земельного участка для создания соответствующего объекта.

Доказательств учетности объекта в кадастре недвижимости, суду не представлено. В исковом заявлении отсутствуют признаки, которые позволили бы определить местонахождение, площадь гаража и в дальнейшем зарегистрировать право.

Согласно в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из анализа вышеприведенных норм права следует вывод о том, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве владения и пользования выступает самовольно возведенное строение.

Следовательно, положения ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности не могут применяться в данном случае.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, не передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило временное, данному лицу.

В настоящий момент земельно-правовые отношения на земельный участок, на котором расположен гараж-бокс, не оформлены.

Договор аренды для целей строительства капитальных объектов предоставлен не был. Кроме того, отсутствуют разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию объекта недвижимости. Следовательно, отсутствуют законные основания возведения гаража-бокса на рассматриваемом земельном участке, указанный объект обладает признаками самовольной постройки.

Таким образом, требования о признании права владения и пользования индивидуальным гаражом в порядке приобретательской давности удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что обжалуемые истцами письма Префектуры адрес от дата №, а также письмо Департамента городской политики адрес от дата № были направлены в связи с расторжением договора аренды, то их содержание не может быть признано незаконным и носящим заведомо ложный характер.

Учитывая изложенное, суд, не находит оснований для удовлетворения требований фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к Управе адрес, Префектуре адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании действий неправомерными, признании мотивов расторжения договора аренды ложными, обязании предоставить информацию, признании права владения и пользования гаражами до выплаты денежной компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к Управе адрес, Префектуре адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании действий неправомерными, признании мотивов расторжения договора аренды ложными, обязании предоставить информацию, признании права владения и пользования гаражами до выплаты денежной компенсации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения суда в окончательной форме.

фио Чурсина

Решение изготовлено в окончательной форме дата.