Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1687/2012 ~ М-819/2012 от 08.02.2012

2-1687/8 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Ю.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку не хватает стажа работы с тяжелыми условиями труда, в том числе в стаж не были учтены периоды работы истца в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, а также периоды работы истца в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>. Истец не согласен с данным решением, просит суд отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж его работы с тяжелыми условиями и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец подержал заявленные исковые требования, изменив их в части даты назначения пенсии, просил обязать ответчика назначить досрочную пенсию с даты первоначального обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что при условии включения спорных периодов в соответствующий стаж истца, их будет достаточно для назначения досрочной пенсии с даты первоначального обращения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Гончаров Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Петрозаводске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующим протоколом истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, при подсчете которого, не были учтены периоды работы истца в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку постоянная занятость <данные изъяты> в <данные изъяты> не подтверждена документально; не были учтены периоды работы истца в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как представленные документы не указывают на постоянную занятость истца в течение полного рабочее дня на «новом» капитальном строительстве. должность <данные изъяты> не соответствует Списку. При этом ответчик учел: в страховой стаж истца <данные изъяты>, при требуемом – 25 лет, в стаж работы в МКС <данные изъяты>, при требуемом – 20 лет, в стаж с тяжелыми условиями труда <данные изъяты>, при требуемом 06 лет 03 месяца.

Досрочная трудовая пения по старости истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. При этом, с учетом положений п. 2 ст. 28.1 Закона, для назначения мужчине, достигшему возраста 54 года для досрочной трудовой пенсии по старости необходимы три условия: наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие трудового стажа не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяца. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516).

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Период работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости при условии выполнения указанной работы в должностях, предусмотренных Списком. Указанным Списком № 2 (позиция № 2290000а-12680) раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подраздел «а» «Рабочие» предусмотрена профессия <данные изъяты>.

В соответствии со Списком № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», предусмотрены мастера, прораб. По данному списку обязательным условием является занятость на «новом» капитальном строительстве указанных объектов.

В соответствии со Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», раздел XXVII, коды позиций 2290000б-23419, 2290000б-24441, должность «мастера» не предусмотрена, а предусмотрены должности «мастер строительных и монтажных работ», «производителя работ».

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 15 от 01.04.2003 года «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1,2,4,5,7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий, предусмотренных Списком № 2 – 1991 года тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены Списком № 2 - 1956 года и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 – 1991 года.

В судебном заседании установлено, что Гончаров Ю.А. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно, полный рабочий день, работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, в составе бригады (Гончарова) <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен бригадиром бригады <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Документальных материалов, подтверждающих создание бригад <данные изъяты>, о «новом» капитальном строительстве в архивных фондах <данные изъяты>, Национального архива Республики Карелия нет.

Данные факты подтверждаются представленными документами.

Допрошенные в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, работавшие вместе с истцом, подтвердили, что истец в спорные периоды в течение полного рабочего дня работал в качестве <данные изъяты> в составе бригады каменщиков <данные изъяты>, <данные изъяты> был Гончаров, с ДД.ММ.ГГГГ года истец сам был назначен <данные изъяты>, работали на строительстве новых объектов - многоквартирные дома, строили <данные изъяты>, выполнялись работы по кирпичной кладке, данные работы выполняли бригады <данные изъяты>. В <данные изъяты> истец работал <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня был занят на «новом» капитальном строительстве, в том числе многоквартирные дома для военнослужащих, казармы, овощехранилище, лесопильный цех и другие.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст. 55 ч. 1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п. 1 ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Показания указанных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об ответственности, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.

Показания свидетелей согласуются с представленными документами, в том числе с архивными справками, выданными ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Оценивая представленные истцом доказательства, показания свидетелей, не вызывающие сомнений в их достоверности, суд приходит к выводу о том, что работа истца, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, так как истец в указанные периоды работал <данные изъяты>, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Не включение указанных периода противоречило бы конституционному принципу равенства граждан и ухудшило положение истца. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит отмене.

Кроме того, в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, с учетом включения в него обозначенных выше судом периодов, их льготного исчислении в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, суд полагает также подлежащими удовлетворению требования истца о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Гончарову Ю.А..

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия включить Гончарову Ю.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи тяжелыми условиями труда периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Гончарову Ю.А. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Г.В. Гудкова