Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-241/2019 (2-2095/2018;) ~ М-2090/2018 от 06.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца Горбатенко С.В., представителя истца Кох Е.С., ответчика Селина Н.В., представителя ответчика Селина Н.В. Махрова В.В., ответчика Бунькова С.И. гражданское дело № 2-241/2019 по исковому заявлению Горбатенко Сергея Владимировича к Селину Николаю Васильевичу, Бунькову Сергею Ивановичу о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

установил:

Горбатенко С.В. обратился в суд к Селину Н.В., Бунькову С.И. с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (№) в состав единого землепользования которого входит земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес), отраженные в описании земельного участка от 20.11.2006, подготовленном ООО «ГеоСибПроект»; признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (№), в состав единого землепользования которого входит земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес) отраженные в описании земельного участка от 31.10.2006, подготовленном ООО «ГеоСибПроект»; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанных земельных участков.

В обоснование исковых требований указано, что Горбатенко С.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) кадастровый (№), общей площадью (...) кв.м. Данный земельный участок был приобретен по договору купли-продажи от 17.05.2018. Каких-либо споров с третьими лицами, владельцами смежных земельных участков относительно установления в натуре границ земельного участка никогда не было. Горбатенко С.В. фактически использует земельный участок, он огорожен, имеет границы на местности. Истец обратился к кадастровому инженеру АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» с целью приведения в соответствие с земельным законодательством границ земельного участка (исправления реестровой ошибки в местоположении границ принадлежащего ему земельного участка). В ходе проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении принадлежащего Горбатенко С.В. земельного участка выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером (№) с фактически используемой территорией (определено по закрепленным границам в виде ограждений, заборов). Уточнить границы принадлежащего истцу земельного участка невозможно, поскольку в сведениях государственного кадастра недвижимости выявлены пересечения фактических границ земельного участка с земельными участками ответчиков: с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), принадлежащим Селину Н.В. и с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), принадлежащим Бунькову С.И., что противоречит п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, имеется реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях о местоположении земельных участков ответчиков, поскольку они по сведениям Единого государственного реестра недвижимости располагаются на фактическом месторасположении земельного участка истца. Между Горбатенко С.В., Селиным Н.В., Буньковым С.И. спор относительно границ принадлежащих им земельных участков, установленных в натуре, отсутствует.

В судебном заседании истец Горбатенко С.В. требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) 1, кадастровый (№) с мая 2018 года. Межевание земельного участка проводилось прежним собственником. В настоящее время он намерен уточнить границы принадлежащего ему земельного участка. Земельные участки, принадлежащие Селину Н.В., Бунькову С.И. являются смежными по отношению к его земельному участку. Участки на местности огорожены, споры по фактическим границам отсутствуют.

Представитель истца Кох Е.С., действующая на основании ордера № 16 от 10.01.2019, требования Горбатенко С.В. поддержала. Пояснила, что земельный участок с кадастровым номером (№), входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащий Селину Н.В. и земельный участок с кадастровым номером (№), входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащий Бунькову С.И. являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером (№), принадлежащим Горбатенко С.В. Между сторонами спор по фактическим границам участков на местности отсутствует, при этом имеет место пересечение границ земельных участков ответчиков по сведениям Единого государственного реестра недвижимости с границами земельного участка истца, определенными по фактическому землепользованию. Наличие данных пересечений препятствует Горбатенко С.В. внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточненных границах принадлежащего ему земельного участка.

Ответчик Буньков С.И. в судебном заседании исковые требования Горбатенко С.В. признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером (№) (единое землепользование) по адресу: (адрес). В состав единого землепользования входят два земельных участка, один из которых - с кадастровым номером (№) является смежным по отношению к земельному участку истца, второй земельный участок находится в лесу. Смежный с участком истца земельный участок огорожен, споры по фактическим границам с Горбатенко С.В. отсутствуют.

Ответчик Селин Н.В. в судебном заседании исковые требования Горбатенко С.В. признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером (№) (единое землепользование), в состав которого входят два обособленных земельных участка, границы одного из которых – с кадастровым номером (№) пересекают границы земельного участка, принадлежащего Горбатенко С.В. Указанным земельным участком он пользуется с 1986 года, земельный участок огорожен, на нем расположен дом. Второй земельный участок им не используется длительный период времени. Споры по фактическим границам земельных участков с истцом отсутствуют.

Представитель ответчика Махров В.В., действующий на основании ордера № 10 от 01.02.2019, позицию Селина Н.В. поддержал.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, ответчиков, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату составления описаний ООО НПО «ГеоСибПроект» 20.11.2006, от 31.10.2006. в которых отражены оспариваемые результаты межевания земельных участков ответчиков, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений, регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 3, 4, 6 приказа Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (действовавшего до 01.01.2009) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание). Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что принадлежащий Горбатенко С.В. земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) 1 был поставлен на государственный кадастровый учет 04.08.2005 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, участку присвоен кадастровый (№) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2019 № КУВИ-001/2019-722757).

Решением Томского районного суда Томской области от 18.09.2018, вступившим в законную силу 25.10.2018, по иску И. результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) 1, выполненного ООО «Эталон-2000» и закрепленные в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером (№) от 16.10.2012 признаны недействительными, границы земельного участка с кадастровым номером (№) – неустановленными.

Селин Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) (единое землепользование), площадью (...) кв.м, в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, с кадастровым номером (№) площадью (...) кв.м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2019 № КУВИ-001/2019-722757).

Из материалов кадастрового дела земельного участка (№) следует, что сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№)единое землепользование) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка, подготовленного ООО НПО «ГеоСибПроект» 20.11.2006.

Бунькову С.И. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) (единое землепользование), площадью (...) кв.м, в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, с кадастровым номером (№), площадью 220 кв.м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2019 № КУВИ-001/2019-722757).

Согласно материалам кадастрового дела земельного участка (№) (единое землепользование) сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) (единое землепользование) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка, подготовленного ООО НПО «ГеоСибПроект» 31.10.2006.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Горбатенко С.В. указал на нарушение его прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ему земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ его земельного участка с границами земельных участков ответчиков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера Томского отделения Восточно - Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ш. при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) установлено, что границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, но имеют реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка. При анализе ситуации на местности и имеющихся документов выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером (№) невозможно уточнить и внести сведения в государственный учет в связи с пересечением фактических границ данного земельного участка и границ земельных участков с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) собственник Селин Н.В., с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), собственник Буньков С.И.

Указанные выводы кадастрового инженера Ш. графически отражены в плане сопоставления сведений из ЕГРН и местоположения фактических границ земельного участка: фактические границы земельного участка с кадастровым номером (№) пересекают границы земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером (№), входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером (№) и с кадастровым номером (№) входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером (№)

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера Томского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ш. у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

Селин Н.В., Буньков С.И. в судебном заседании подтвердили отсутствие споров с Горбатенко С.В. относительно местоположения фактических границ принадлежащих им земельных участков.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчики Селин Н.В., Буньков С.И. исковые требования Горбатенко С.В. признали в полном объеме, что отражено в представленных суду заявлениях от 01.02.2019, положения ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчикам в судебном заседании разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтвержден факт наличия реестровой ошибки, допущенной при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) (единое землепользование) по адресу: (адрес), в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами (№), (№), отраженные в описании земельного участка, подготовленном ООО НПО «ГеоСибПроект» 20.11.2006, а также при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) (единое землепользование) по адресу: (адрес), в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами (№), (№), отраженные в описании земельного участка, подготовленном ООО НПО «ГеоСибПроект» 31.10.2006, в связи с чем, результаты межевания указанных земельных участков, отраженных в данных описаниях являются недействительными.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных правоотношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии с п. 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 06.09.2000 № 660 (действовавшим до 14.06.2011) несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могли быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.

Под единым землепользованием понимается владение и пользование земельным участком, состоящим из нескольких обособленных земельных участков, как единым объектом недвижимости с единым кадастровым номером.

Ранее учтенные с подобным статусом земельные участки продолжают числиться с соответствующей отметкой (п. 182 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943).

Таким образом, обособленные земельные участки не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, права регистрировались на единое землепользование. Отчуждение, передача обособленного земельного участка, отдельно от единого землепользования невозможны, как и кадастровый учет изменений, вносимых в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, несмотря на наличие пересечений границ земельного участка истца с кадастровым номером (№) с границами земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами (№), (№), исключению из Единого государственного реестра недвижимости подлежат сведения о местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами (№) (№), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности Селину Н.В.; о местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) принадлежащего на праве собственности Бунькову С.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Горбатенко Сергея Владимировича к Селину Николаю Васильевичу, Бунькову Сергею Ивановичу о признании недействительными результатов межевания земельных участков удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (№) (единое землепользование), расположенного по адресу: (адрес), в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами (№), (№), принадлежащего на праве собственности Селину Николаю Васильевичу, отраженные в описании земельного участка, подготовленном ООО НПО «ГеоСибПроект» 20.11.2006.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (№) (единое землепользование), расположенного по адресу: (адрес), в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами (№), (№), принадлежащего на праве собственности Бунькову Сергею Ивановичу, отраженные в описании земельного участка, подготовленном ООО НПО «ГеоСибПроект» 31.10.2006.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности Селину Николаю Васильевичу; о местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности Бунькову Сергею Ивановичу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

Судья М.О. Осмольская

Секретарь М.А. Безбородова