К делу № 12-30/2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ст. Новопокровская 17 июня 2020 г.
Судья Новопокровского районного суда Краснодарского края Сапега Н.Н.,
рассмотрев материалы по жалобе Василенко Натальи Николаевны на постановление госинспектора Армавирского отдела автотраспортного и автодорожного надзора Межрегиогального УГАДН по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением госинспектора Армавирского отдела автотраспортного и автодорожного надзора Межрегиогального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Василенко Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 р.
Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Василенко Н.Н. для осуществления деятельности по перевозке пассажиров по регулярному автобусному маршруту № «Краснодар-Новопокровская» было допущено принадлежащее ей автотранспортное средство марки KIAGRANBIRD, г.р.з. № управлением водителя ФИО3 при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.
При этом ИП Василенко Н.Н. были нарушены требования ст. 4 ч. 10 гл. 2, ст. 17 ч. 2, 3 гл. 3, ст. 35 гл.7 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ, согласно которых водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.
Согласно акту осмотра транспортного средства, осуществляющего перевозочную деятельность на регулярных автобусных маршрутах, № от ДД.ММ.ГГГГ данная карта водителем представлена не была.
В жалобе, подтвержденной при её рассмотрении, Василенко Н.Н. просит суд отменить данное постановление как незаконное, мотивируя это тем, что карта маршрута регулярных перевозок серия 000023 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан маршрут № «Краснодар-Новопокровская» и перевозчик ИП Василенко Н.Н. имеется, но поскольку по данному маршруту осуществляют перевозку несколько автобусов, и подлинник этой карты маршрута в момент проверки, т.е. ДД.ММ.ГГГГ находился в другом автобусе; водителем №. была предъявлена цветная ксерокопия этой карты; кроме того, она является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, в связи с чем наложение на меня административного штрафа в размере 300000 р. является незаконным.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 (водитель автобуса) показал, что при проверке документов, им было предъявлено инспектору цветная ксерокопия карты маршрута № «Краснодар-Новопокровская».
Выслушав доводы Василенко Н.Н., допросив свидетеля, и исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим мотивам:
Частью 4 ст. 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, санкция ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в отношении должностного лица в размере 300000 р.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности..
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 4 ░░. 11.33 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300000 ░. - ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: