Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2018 ~ М-398/2018 от 30.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

    01 октября 2018 года                                                                     г.Сызрань

    Сызранский районный суд Самарской области в составе:

    председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

    при секретаре Присяжнюк Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/18 по иску Косимова Ф.Ш. к Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру Федуловой О.М. об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Косимов Ф.Ш. обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) об установлении местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 700 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом размешенного использования для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В обоснование иска истец ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) № от 30.06.2017г.. Границы земельного участка декларированы.

Для уточнения границ земельного участка истец обратился в ООО «Сызранский кадастровый центр». Кадастровым инженером, в рамках договора подряда, был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка. На заявление № от 14.05.2018г. истцом получено решение о приостановлении государственного кадастрового учета по причине не соответствия межевого плана требованиям ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ от 13.07.2017г.), поскольку отсутствуют сведения определяющие границы участка, на основании документов перечисленных в ч.10 ст.22 указанного Закона.

В соответствии с указанным законом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия, в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В государственном фонде данных, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации на вышеуказанный земельный участок отсутствуют, что следует из письма Управления Росреестра № от 12.07.2017г. Данное обстоятельство связано с тем, что на территории, в пределах которой расположен уточняемый земельный участок, инвентаризация не проводилась.

Местоположение земельного участка было определено по границе существующего на местности забора. Ранее границы земельного участка были закреплены на местности кольями, участок использовался прежним собственником в фактических границах для посадки плодов и овощей. Местоположение земельного участка исторически не менялось. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка отсутствуют. В связи с отсутствием документов, на основании которых возможно провести уточнении границ земельного участка во внесудебном порядке, истец обращается в суд с данным иском.

Истец Касимов Ф.Ш. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, дополнив, что границы земельного участка были определены колышками и показаны предыдущим собственником, никаких строений на участке не имеется. Справа от уточняемого земельного участка расположен участок №, который также принадлежат ему на праве собственности. Установить смежных землепользователей слева и по задней меже не представляется возможным, т.к. участки заброшены ими никто ими не пользуется. Графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка отсутствуют.

    Представители ответчика Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский (далее - Администрации с.п.Варламово) Чижов В.Н. (глава), третьего лица Администрации Сызранского района Самарской области Дулин А.В. (глава), просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не представили.

В судебном заседании третье лицо кадастровый инженер Федулова О.М. исковые требования поддержала, пояснив, что картографический материал и (или) иной материал по первичной инвентаризации земельного участка в МКУ УСАЖКДХ отсутствует. Инвентаризация территории, в пределах которой распложен уточняемый земельный участок, не проводилась. Полученная выписка из ЕГРН № от 26.04.2018г. не содержит координат поворотных точек и графического материала. В свидетельстве о праве собственности на землю, выданного первоначальному собственнику участка ФИО8, а также в постановлении администрации Сызранского района Самарской области № 118 от 13.05.1992г. на основании которого выдано свидетельство, сведения о границах участка также отсутствуют. Из экспликации земель реорганизуемого совхоза Большевик Сызранского района следует, что под дачи завода «Сельмаш» выделено 15га и 10га, и данные массивы указаны на карте к Проекту перераспределения земель совхоза Большевик. При переносе границ спорного земельного участка на указанную карту к Проекту, установлено, что они находятся в пределах земель выделенных под дачи КСТ «Сельмаш». Проект межевания территории в установленном законом порядке не утверждался. При обследовании земельного участка на местности было выявлено, что границы проходят по существующему забору. Фактически площадь земельного участка составляет 700 кв.м. и соответствует площади по сведениям ЕГРН. Иных документов, содержащих графическое описание расположения земельного участка, не имеется. Местоположение границ земельного участка согласовано с УСАЖКДХ Администрации м.р.Сызранский и главой Администрации с.п. Варламово Чижовым В.Н.. Уточненное исковое заявление подготовлено с учетом перевода координат границ спорного земельного участка в местную систему координат МСК-63.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направили, об уважительных причинах его неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Свидетель ФИО9 суду показал, что приобрел спорный земельный участок в 2017г. у ФИО10, позднее продал его Косимову Ф.Ш.. Земельные участки, которые приобрел Косимов Ф.Ш. расположены в <адрес>, позади земельного участка №. Границы земельного участка были обозначены колышками, уточнены не были, строений на участке не имелось. Свидетельство о праве собственности на землю 1992 года при покупке бывшим собственником не передавалось.

Свидетель ФИО10 суду показал, что является собственником земельного участка № в <адрес>. Примерно в 2011г. он приобрел в собственность земельный участок № и №. На момент приобретения границы земельного участка не изменялись, были обозначены колышками, никаких строений на участке не было. О смежных землепользователях ему ничего неизвестно.

Свидетель ФИО11 дал суду показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО10 в части местоположения границ спорного земельного участка.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодеком прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

    Судом установлено, что земельный участок с КН № площадью 700 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Косимову Ф.Ш., на основании договора купли-продажи, заключенного 30.06.2017г. с ФИО9, запись регистрации № от 30.06.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости № от 26.04.2018г., выпиской из ЕГРН о переходе права на объект недвижимости № от 02.10.2018г.

    Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, что следует из вышеуказанной выписки из ЕГРН объекта недвижимости.

Кадастровым инженером Федуловой О.М. проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых 07.05.2018г. составлен межевой план, согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек (в местной системе координат МСК-63), определяющих его местоположение:

Номера характерных точек контура	Координаты
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера Федуловой О.М. и данных ею объяснений в суде, следует, что кадастровые работы по уточнению местоположения и площади спорного земельного участка осуществлялись на основании выписки из ЕГРН № от 26.04.2018г., которая не содержит сведений о местоположении границ участка. Согласно письму о предоставлении информации от 12.07.2017г. № в государственном фонде данных, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации на земельный участок с КН № с местоположением <адрес> отсутствуют. Местоположение земельного участка было определено по границе существующего на местности искусственного насаждения. Фактическая площадь земельного участка составляет 700 кв.м., что соответствует площади по сведениям ЕГРН. Возражений в отношении местоположения границы участка, его конфигурации и уточняемой площади со стороны МКУ УСАЖКДХ, Администрации с.п.Варламово и иных лиц не имеется. Земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного заводу «Сельмаш» под дачи.

Истец 08.05.2018г. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером Федуловой О.М.. Осуществление государственного кадастрового учета приостановлено решением 14.05.2018г. № по причине не соответствия межевого плана требованиям ч.10 ст.22 Закона о ГРН и рекомендовано представить план, в части определения местоположения границ участка, в соответствии с указанной нормой закона.

    По информации Управления Росреестра по Самарской области (исх.№ от 12.07.2017г.,. № от 17.07.2017г.) в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, находящемся на хранении в межмуниципальном отделе по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области, материалы инвентаризации земель на земельный участок с КН № с местом расположения: <адрес> отсутствуют, свидетельства о праве собственности на землю, выданные в период с 1992-1998гг. на указанный земельный участок в архиве правоудостоверяющих документов так же отсутствуют.

    Из представленного Росреестром дела №, усматривается, что первоначальному собственнику ФИО8 спорный земельный участок принадлежал на праве собственности, согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района 01.06.1992г. за № на основании Постановления Администрации Сызранского района Самарской области о перераспределении и закреплении земель от 13.05.1992г. за № 118.

    Сведения о границах и местоположении спорного земельного участка в указанном постановлении № 118 от 13.05.1992г. отсутствуют, содержится только указание о предоставлении членам садоводческих товариществ в собственность земельных участков и выдаче свидетельств о праве на земельные участки, ранее предоставленные предприятиям для коллективного садоводства.

    По сведениям МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района (исх.№ от 24.05.2018г.), схемы разбивки территории <адрес> и иного картографического материала на спорный земельный участок не имеется.

    Как следует из доводов истца, и никем не оспаривается, графические материалы, имеющие срок более пятнадцати лет, на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, уточнить границы земельного участка на основании документа, подтверждающего право на земельный участок, либо на основании документов, определявших его местоположение при его образовании, не представляется возможным.

Проект межевания территории в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не утверждался.

Доводы истца о том, что местоположение земельного участка с КН № и его границы существуют на местности более пятнадцати лет никем по делу не оспариваются.

Границы земельного участка с КН № согласованы в установленном законом порядке, в том числе положительным градостроительным заключением № 15 от 06.09.2018г. Отдела архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района.

Спора по местоположению границ не имеется, что подтверждается актом согласования.

    Пересечения границ участка с КН № с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено, что подтверждается письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (исх.№ от 26.09.2018г.).

Нарушения прав и законных интересов третьих лиц в связи с установлением местоположения границ земельного участка истца в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане кадастрового инженера Федуловой О.М., судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования Косимова Ф.Ш. удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек определенных кадастровым инженером Федуловой О.М..

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Косимова Ф.Ш. удовлетворить.

Установить границу земельного участка с КН №, площадью 700 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом размешенного использования для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек (в местной системе координат МСК-63) :

Номера характерных точек контура	Координаты
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение составлено 08.10.2018г..

Председательствующий:                                               А.А.Антошкина