Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8950/2013 ~ М-9030/2013 от 05.11.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2013 г.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Масловой М.В.,

с участием представителя истца – Валеевой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8950/2013 по иску Департамента имущественных отношений <адрес> к Кузнецовой ФИО8 об обязании освободить земельный участок от самовольно выстроенного индивидуального жилого дома, службы путем сноса,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 1 000 кв.м. от самовольно выстроенного индивидуального жилого дома, службы путем сноса в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного решения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова ФИО9 обратилась в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под самовольно выстроенный дом.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Департамента было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которого, было установлено, что на земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом, служба.

ДД.ММ.ГГГГ Селезневой ФИО10. (представителю по доверенности Кузнецовой ФИО11.) был направлен ответ на заявление, в котором указано, что совместной комиссией по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказать в предоставлении земельного участка под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> в аренду на 11 месяцев, в связи с самовольным занятием земельного участка.

Согласно письму Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова ФИО12. привлечена к административной ответственности по статье 7.1. Кодекса об административных правонарушениях за использование земельного участка ориентировочной площадью 1 000 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Данный земельный участок находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Следовательно, в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» правомочия по распоряжению и управлению в отношении указанного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в муниципальном образовании городской округ <адрес>, являющемся административным центром <адрес>, осуществляются Департаментом имущественных отношений <адрес>, как органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В связи с тем, что Кузнецова ФИО13., самовольно заняла часть земельного участка ориентировочной площадью 1 000 кв.м., Департамент не может реализовать свои полномочия по распоряжению данным земельным участком.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала по тем же мотивам.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещена, уважительных причин неявки суду не представлено.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из акта № обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведено обследование земельного участка и прилегающей территории по адресу: <адрес>, под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, землепользователь: Кузнецова ФИО14, юридический адрес: <адрес>; вид права: отсутствует; правоустанавливающий документ: отсутствует; право подтверждающий документ: отсутствует; кадастровый номер земельного участка: отсутствует.

В результате обследования установлено: на указанном земельном участке расположены: незавершенный строительством жилой дом (лит.А); служба (лит.Г, Г1).

Подъезд на испрашиваемый земельный участок осуществляется через смежный участок с адресом <адрес>.

Материалы по факту нарушения земельного законодательства направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Информация для отдела формирования земельных участков.

Согласно письму Управления Росреестра по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства, Кузнецова ФИО15. привлечена к административной ответственности по статье 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за использование земельного участка ориентировочной площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В отношении Кузнецовой ФИО16. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства сроком до ДД.ММ.ГГГГ г..

В настоящий момент Кузнецова ФИО17 считается подвергнутой административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю), в связи, с чем привлечение её к административной ответственности невозможно.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных отношений <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 222-п, ст.ст.5,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» Департамент имущественных отношений <адрес> осуществляет управление и распоряжение в пределах своей компетенции земельными участками, находящимся в собственности <адрес>, а также земельными участками в муниципальном образовании городской округ <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена и контроль за их использованием.

Согласно п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим лицом либо за его счет.

Пунктами 1-3 статьи 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Спорный земельный участок находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» правомочия по распоряжению и управлению в отношении указанного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в муниципальном образовании городской округ <адрес>, являющемся административным центром <адрес>, осуществляются Департаментом имущественных отношений <адрес>, как органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками.

Таким образом, установлено, что истец не может распоряжаться спорным земельным участок, поскольку он самовольно занят ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Ответчиком не представлено доказательств, что спорный земельный участок был ему предоставлен в установленном законом порядке для строительства индивидуального жилого дома и иных строений.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд приходит к выводу, что поскольку у ответчика отсутствуют документы, свидетельствующие о предоставлении ей в установленном порядке земельного участка для строительства недвижимых объектов, то иск обоснован, основан на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взыскать расходы по госпошлине в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 12, 209, 222, 304 ГК РФ, ст. ст. 26, 76 Земельного кодекса РФ, ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>», ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 103, 107, 108, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 п.19 НК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Кузнецову ФИО18 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от самовольно выстроенного индивидуального жилого дома (лит.А), службы (лит.Г, Г1) путем сноса в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного решения.

Взыскать с Кузнецовой ФИО19 в доход местного муниципального образования административного округа <адрес> расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме 30 декабря 2013 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья         В.И.Прокопьева