Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2011 (2-8943/2010;) ~ М-8820/2010 от 08.12.2010

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

с участием помощника прокурора Мосталыгиной А.В.,

адвоката Фроловского Г.М. (ордер 257922 от 11.01.2011),

при секретаре Сметаниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Реброва Е.В., Ребровой Г.Н., Реброва В.Е., Щадриной А.А. к Опанасенко С.М., Опанасенко С.С., Опанасенко В.А., Опанасенко О.С., Департаменту управления имуществом городского округа Самара об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении, признании права пользования жилым помещением, вселении

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам.

В обоснование исковых требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением жилищной комиссии ФГУП «529 ВСУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со списком распределения жилых помещений, утвержденном начальником Главного Управления обустройства войск МО РФ истцам для постоянного проживания была распределена четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ранее указанную квартиру занимал военнослужащий Опнасенко С.М. и члены его семьи. Квартиру № ответчики не освободили, с регистрационного учета из квартиры не снялись, хотя Опанасенко С.М., как военнослужащему, и членам его семьи была выделена квартира в г. Москва. Ответчики дали письменное согласие на освобождение <адрес> при условии предоставления им <адрес> в <адрес>, на которую в настоящее время ими зарегистрировано право собственности по ? доли каждому. Однако до настоящего времени ответчики с регистрационного учета из спорной квартиры не снялись, спорную квартиру не освободили, тем самым, по мнению, истцов ответчики, нарушают их жилищные права.

Истцы с учетом уточненных исковых требований просят устранить препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета и выселить ответчиков из спорного жилого помещения, признать право пользование спорным жилым помещением, обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма на спорное жилое помещение, вселить их в жилое помещение, обязать отдел УФМС по Самарской области в Промышленном районе г. Самары зарегистрировать в жилое помещение.

В судебном заседании представитель истцов, Ребров В.С., полномочия подтверждены доверенностью, иск поддержал, просил удовлетворить, объяснения дал согласно исковому заявлению.

Представитель ответчиков Опанасенко адвокат Фроловский Г.М., полномочия подтверждены доверенностью и ордером, иск не признал, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Департамент управления имуществом городского округа Самара Воронина Е.А., полномочия подтверждены доверенностью, иск не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «Самарская КЭЧ района» Фомина Т.Г., полномочия подтверждены доверенностью, исковые требования истцов поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ОУФМС России по Промышленному району г. Самары в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Ребровых подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Спорным жилым помещением является муниципальная четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики: Опанасенко С.М., Опанасенко В.А., Опанасенко С.С., Опанасенко О.С. На имя Опанасенко С.М. открыт лицевой счет №.

Как следует из письма восковой части № от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение военно-строительного управления 529 из фонда повторного заселения выделена четырехкомнатная <адрес> (5 этаж) жилой площадью 58,7 кв.м., общей площадью 89,0 кв.м., в жилом доме по адресу: <адрес> за выездом полковника С.М. Опанасенко. Выделенную квартиру необходимо оформить установленным порядком. Списки распределения жилой площади и необходимые документы на кандидата представить в войсковую часть 52690 для утверждения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии ФГУП «529 ВСУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение выделено майору запаса Реброву Е.В. на состав семьи 4 человека со снятием с учета очередников МО РФ. Данное решение утверждено начальником ФГУП «529 ВСУ» МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района» и Ребровым Е.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Реброву Е.В. и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> (за выездом Опанасенко С.М.) для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещения вселяются члены его семьи: жена Реброва Г.Н., 1978 года рождения, сын Реброва В.Е., 2007 года рождения, дочь Щадрина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №, на основании Постановлении Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Доводы представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара о том, что у Самарской КЭЧ района МО РФ отсутствуют права на предоставление спорного жилого помещения Реброву Е.В., т.к. данное жилое помещение является муниципальной собственностью, не могут быть приняты во внимание судом, по следующим основаниям.

Пунктом 5 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.

Несмотря на то, что в настоящее время жилой дом передан в муниципальную собственность, вопросы обеспечения жильем военнослужащих как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, должны решаться совместно с государственными и муниципальными органами, поскольку имеют не только местное, но и общегосударственное значение. Разрешение же вопроса о формах участия органов местного самоуправления в обеспечении жильем военнослужащих составляет прерогативу законодателя.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, до наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договорам социального найма, юридическим основанием для применения п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» является факт освобождения военнослужащими жилого помещения муниципального фонда и обращения уполномоченного квартирного органа Министерства обороны в орган местного самоуправления о повторном заселении по договору социального найма жилого помещения военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением в органы соответствующих документов.

Доводы ответчиков Опанасенко в лице их представителя адвоката Фроловского Г.М. о том, что не могут быть удовлетворены исковые требования Ребровых, поскольку Опанасенко приобрели жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора уступки прав требования и инвестирования, а также производят оплату коммунальных платежей и квартирной платы по спорной квартире, по мнению суда, не состоятельны.

В материалах гражданского дела имеются заявления Опанасенко С.М., Опанасенко С.М., Опанасенко С.С., Опанасенко О.С., заверенные нотариусом <адрес> Питекьян И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ответчики обязуются освободить занимаемое ими жилое помещение в жилом доме по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением им жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.18-21).

Спорную квартиру Опанасенко С.М. сдал МО РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Судом установлено, что 159 управление (жилищного обеспечения) Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации передало Главному управлению обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации трехкомнатную <адрес>, для распределения и оформления по договору социального найма очереднику Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии Главного управления обустройства войск МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ полковнику Опанасенко С.М., с учетом права на дополнительную площадь по воинскому званию, на семью из четырех человек (он, жена, сын 1984 года рождения, сын 1991 года рождения) предоставлена трехкомнатная <адрес> (12 этаж) общей площадью 93,2 кв.м. (с летними 96,5 кв.м.), жилой площадью 50,0 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>, со снятием с учета очередников МО РФ. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением Опанасенко С.М. службы в г. Москва на основании приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками Опанасенко С.М., В.А., С.С., О.С. признано право равнодолевой собственности (по ? доли квартиры за каждым) на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 93,2 кв. м., жилой площадью 50,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (квартира на 12-м этаже, ранее строительный адрес – <адрес>, <адрес> <адрес>).

Из пояснений представителя КЭЧ района следует, что ответчик должен был освободить спорное жилое помещение в связи с предоставлением ему жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставление которой было оформлено договором уступки права требования. Оплата стоимости указанной квартиры была произведена за счет денежных средств Министерства обороны РФ.

Судом установлено, что договор уступки прав требования № по договору инвестирования №-И от ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками Опанасенко и ЗАО «Содружество» был заключен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обязательство ответчика и членов его семьи об освобождении занимаемого ими жилого помещения в жилом доме по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением им жилого помещения по адресу: <адрес>, было удостоверено нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет сделать вывод о том, что на момент подписания и удостоверения данного обязательства, МО РФ выполнило свои обязательства и предоставило ответчику жилое помещение по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что передача квартиры Опанасенко С.М. и его членам семьи по адресу: <адрес> была предоставлена не по договору социального найма, а по договору уступки прав требования не может расцениваться как неисполнение МО РФ обязательств по предоставлению жилья, поскольку фактически квартира по адресу: <адрес>, взамен, которой ответчики должны были освободить спорное жилое помещение, находится в их собственности.

Таким образом, оценивая добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Реброва Е.В., Ребровой Г.Н., Реброва В.Е., Щадриной А.А. удовлетворить.

Признать Опанасенко С.М., Опанасенко В.А., Опанасенко С.С., Опанасенко О.С. утратившими права пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Устранить препятствия в пользовании жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета из спорного жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> Опанасенко С.М., Опанасенко В.А., Опанасенко С.С.,, Опанасенко О.С.

Выселить из спорного жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> Опанасенко С.М., Опанасенко В.А., Опанасенко С.С., Опанасенко О.С..

Признать право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> за Ребровым Е.В., Ребровой Г.Н., Ребровым В.Е., Щадриной А.А.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> Ребровым Е.В., Ребровой Г.Н., Ребровым В.Е., Щадриной А.А..

Вселить Реброва Е.В., Реброву Г.Н., Реброва В.Е., Щадрину А.А. в жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>

Обязать отдел УФМС по Самарской области в Промышленном районе г. Самары зарегистрировать Реброва Е.В., Реброву Г.Н., Реброва В.Е., Щадрину А.А. в жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Орлова