Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2064/2018 ~ М-615/2018 от 13.02.2018

Дело № 2а-2064/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Степановой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Воронежу – Мещерякова Р.В., действующего на основании доверенности от 10.01.2018 г. и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика Бердникова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Бердникову С.В. о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к Бердникову С.В. о продлении административного надзора до срока погашения судимости, то есть до 15.03.2021 года.

В обоснование иска указав, что 20.01.2015 г. решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа Бердникову С.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрет в течение года находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту регистрации, а именно в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу; запрет на выезд за пределы Воронежской области без уведомления на то орган, осуществляющий административный надзор.

25.09.2017 г. решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа Бердникову С.В. дополнены ранее установленные ограничения и обязательства: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту регистрации, а именно в отдел полиции №2 УМВД России по г. Воронежу; запрет пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

05.02.2014 г. Бердников С.В. поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

Бердников С.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 30.06.2017 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, штраф в размере 500 рублей, 26.09.2017 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ административный арест, 25.10.2017 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ обязательные работы, 16.12.2017 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ обязательные работы, 29.01.2018 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ административный арест (л.д.5-7).

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу Мещеряков Р.В., действующий на основании доверенности от 10.01.2018 г. и диплома о высшем образовании (л.д. 40,41), заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Бердников С.В. возражал против удовлетворения требований, поскольку 25.02.2018 года истек срок административного надзора.

В заключении помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. полагала требования подлежащими удовлетворению.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25 марта 2008 года Бердников С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в семь лет шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-22).

Постановлением Президиума Воронежского областного суда от 19.10.2011 года снижен размер наказания Бердникову С.В. по ч.4 ст.111 УК РФ до 7 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области с 05.02.2007 года по 15.03.2013 года. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 04.03.2013 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 2 месяца и 1 день.

20.01.2015 г. решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа Бердникову С.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать два раза в месяц являться в отдел полиции №2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу для регистрации (л.д.15-17).

25.09.2017 г. решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа Бердникову С.В. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ограничения следующими ограничениями: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах осуществления реализации алкогольной продукции на розлив (л.д.12-14).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 17.10.2017 г. Бердников С.В. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор до 25.02.2018 года (л.д. 11).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Таким образом, срок административного надзора, установленного судом в отношении Бердников С.В. истек 25.02.2018 г.

Истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд считает необходимым разъяснить, что орган внутренних дел в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с 2 ч. 3 ст. 3 Закона в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Бердникову С.В. о продлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                                                        Курындина Е.Ю.

Мотивированное решение изготовлено       26.02.2018 г.