Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27007/2020 от 08.09.2020

Судья - Кобзев А.В.                            дело № 33-27007/2020

№ 2-705/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2020 года                                г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего                    Пономаревой Л.Е.

судей                            Палянчук Т.А., Кияшко Л.В.

по докладу судьи краевого суда                Палянчук Т.А.

при ведении протокола помощником судьи        Красулиной О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Феникс и К» к Колесникову Ю.Н. , Колесниковой С.А. о понуждении допуска в квартиру и вскрытии пола для проведения ремонта системы теплоснабжения,

по апелляционной жалобе Колесникова Ю.Н. на решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 23 июня 2020 года,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью «Феникс и К» (далее по тексту - ООО «Феникс и К») обратилось в суд с исковым заявлением к Колесникову Ю.Н., Колесниковой С.А., в котором просило обязать ответчиков обеспечить доступ в квартиру № <№..> по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом № <№..>, специалистов истца для осуществления ремонтных работ системы горячего водоснабжения, и обязать ответчиков выполнить демонтаж ламината в жилой комнате и других конструкций с целью освобождения аварийного люка.

Исковые требования мотивированы тем, что дом № <№..> по ул. <Адрес...> обслуживает компания истца. Квартира ответчиков <№..> расположена в данном доме. С мая месяца 2020 года из-за ответчиков они не имеют возможности произвести ремонт системы теплоснабжения в доме, так как Колесниковы препятствуют в этом, а именно дом построен в 50-х года таким образом, что все коммуникации расположены в подпольном помещении под квартирами первых этажей по периметру дома и для обслуживания данных коммуникаций, застройщиком были предусмотрены ниши под полом, к которым должен быть обеспечен доступ ремонтной организации жителями данных квартир. Но Колесниковы произвели в своей квартире ремонт таким образом, что доступ к этим нишам закрыт дорогостоящим напольным покрытием, которое они теперь не хотят снимать, а без нарушения целостности данного напольного покрытия нет возможности произвести ремонт системы теплоснабжения.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 23 июня 2020 года исковые требования ООО «Феникс и К» удовлетворены.

В апелляционной жалобе Колесников Ю.Н. выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В возражении на эту жалобу директор ООО «Феникс и К» Бердников Ю.Ф. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав Колесникову С.А., настаивавшую на удовлетворении апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как установлено судом, и видно из материалов дела, ООО «Феникс и К» является управляющей организацией, обсуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, на основании решения собственников, что подтверждается выпиской из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства от 26.05.2020 года.

В мае 2020 года ООО «Феникс и К» совместно со специалистами МУП «Тепловые сети» в связи с выявленной утечкой горячей воды в системе горячего водоснабжения было произведено обследование данного жилого дома <№..> по ул. <Адрес...>. В результате обнаружен переток теплоносителя из системы горячего водоснабжения в систему отопления жилого дома, а также утечка теплоносителя в системе горячего водоснабжения. 19.05.2020 года МУП Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района «Приморско-Ахтарские тепловые сети» в адрес ООО «Феникс и К» направлено сообщение № 783 о прекращении подачи горячего водоснабжения в дом <№..> по <Адрес...> до устранения причины утечки специалистами управляющей компании.

21.05.2020 года специалистами ООО «Феникс и К» утечка обнаружена в квартире <№..> в зале в районе окна. Собственниками указанной квартиры являются Колесников Ю.Н. и Колесникова С.А. В многоквартирном доме по <Адрес...> нет подвального помещения все инженерные коммуникации находятся под полом в квартирах первого этажа, где имеются аварийные люки для доступа к инженерным коммуникациям. Однако при ремонте квартиры собственники помещения закрыли аварийный люк ламинатом, таким образом закрыли доступ к общим коммуникациям. Вскрыть пол в зале собственники отказываются. Разрешили доступ к коммуникациям через пол в кухне, но там утечка не обнаружена добраться по нише в помещение зала не возможно.

Колесниковой С.А. 21.05.2020 года было выдано предписание <№..> обеспечить доступ к аварийному люку в срок до 25.05.2020 года. Ответчик с предписанием ознакомилась, от получения его отказалась. С этого момента в квартире никто не появляется, и возможности доступа к выполнению аварийных работ нет.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, сославшись на положения статей 31 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), обоснованно исходил из того, что истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций в силу следующего.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты «д» и «и» пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям ?, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам «а», «б» и «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019 года) установлено, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Внутренние инженерные системы являются общим имуществом собственников помещений, содержание и эксплуатация которых возложена на ООО «Феникс и К». Таким образом, отказ ответчиков освободить аварийный люк, путем вскрытия пола и обеспечения доступа к инженерным коммуникациям влечет нарушение прав и интересов сособственников общего имущества, которое выражено в отсутствии в многоквартирном доме горячей воды.

Принимая во внимание изложенное, учитывая содержание представленных доказательств и результаты их оценки, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что иск ООО «Феникс и К» следует удовлетворить.

При этом подлежат отклонению ссылки апелляционной жалобы на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, поскольку основаны на субъективном толковании норм. Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену судебного постановления, не допущено.

При данных обстоятельствах, по результатам рассмотрения настоящего дела в апелляционном порядке судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, изменению либо отмене не подлежит.

Правильно определив спорные правоотношения сторон, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, верно определил закон, подлежащий применению в деле, и с учетом установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств сделал обоснованный вывод по существу возникшего спора.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

определила:

решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 23 июня 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Колесникова Ю.Н. - оставить без удовлетворения.

Председательствующий -                     Л.Е. Пономарева

Судьи -                                 Т.А. Палянчук

Л.В. Кияшко