Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-150/2021 от 14.10.2021

Мировой судья Попова Е.Д.                                        Дело № 11-150/2021

    73MS0003-01-2013-000686-60

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Ульяновск               03 ноября 2021 года

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Самылиной О.П.

при секретаре Мулявко К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» на определение мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 11 июня 2021 года, с учетом определения мирового судьи об исправлении описки от 20 сентября 2021 года, об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа,

У С Т А Н О В И Л:

    областное государственное казённое учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (далее – ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области») обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Заявление мотивировано тем, что ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Засвияжского района г. Ульяновска по делу № 2-408/2013. Решение суда вступило в законную силу 16.07.2013. Данное исполнительное производство окончено 20.08.2014 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно сведениям (справка от 15.03.2021 г.) из ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска подтвердить факт направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, а также выдать оригинал исполнительного документа не предоставляется возможным. В архивный фонд ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска вышеуказанное исполнительное производство не передавалось.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 11 июня 2021 года отказано в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

Не согласившись с указанным определением, ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» обратилось с частной жалобой, в которой просит определение отменить. В обоснование указывает, что со стороны ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» направлялись письма в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска от 20.02.2019 и ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска от 25.02.2019, 23.10.2019 с просьбой проинформировать, где находятся исполнительные листы в отношении должников, в том числе ФИО6 ответа не последовало. 30.10.2020 ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» направило письмо главному судебному приставу УФССП России по Ульяновской области с просьбой сообщить о причинах длительного неисполнения по взысканию денежных средств с должников, а в случае отсутствия исполнительных листов, поручить приставам обратится в суд с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов. Согласно сведениям (справка от 15.03.2021 г.) из ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска подтвердить факт направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, а также выдать оригинал исполнительного документа не предоставляется возможным. В архивный фонд ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска вышеуказанное исполнительное производство не передавалось. ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» не предъявил исполнительный лист по взысканию в отношении ФИО7. в установленный законом срок по причине не возврата исполнительного листа от судебных приставов. Об утере исполнительного листа в отношении ФИО8 стало известно из справки от ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска от 15.03.2021.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ судья апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого судом определения проверена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.

        Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата.

        Выдача дубликата исполнительного листа неразрывно связана с возможностью принудительного исполнения судебного решения.

        В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения (ч. 1).

         В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

        В соответствии с частями 2 и 3 статьи 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса.

        Исходя из содержания указанных норм при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд должен установить факт утраты, выяснить обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследовать доказательства, подтверждающие его утрату, проверить, не был ли уже исполнен судебный акт, на основании которого требуется выдача дубликата исполнительного листа.

        В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Частью 1 статьи 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 14.06.2013 по гражданскому делу № 2-408/2013 удовлетворены исковые требования ОГКУ «Центр занятости населения города Ульяновска» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с 04.02.2009 по 25.10.2009 года в сумме 38 398,39 руб.

Согласно справке ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в производстве отделения находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИО1 денежных средств в размере 38 398,39 руб. на основании исполнительного листа серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Засвияжского района г. Ульяновска по делу № 2-408/2013.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Подтвердить факт направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, а также выдать оригинал исполнительного документа не предоставляется возможным. В архивный фонд ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска вышеуказанное исполнительное производство не передавалось.

Полагая исполнительный документ утерянным, 11.05.2021 года ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» обратилось с настоящим заявлением.

Мировой судья пришел к выводу об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа, поскольку срок предъявления исполнительного документа истек.

Оснований не согласиться с данным выводом у суда апелляционной инстанции не имеется.

Срок для предъявления исполнительного листа к принудительному взысканию в службу судебных приставов истек 20.08.2017 года.

Сведений о повторном предъявлении исполнительного листа к принудительному исполнению заявителем не представлено и в материалах дела не имеется.

Пропущенный срок может быть восстановлен, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Обстоятельства, являющиеся основанием для выдачи дубликата исполнительного листа, должны доказываться заявителем, в том числе должно было быть доказано наличие обстоятельств, подтверждающих выбытие исполнительного листа из его обладания и невозможность его возврата.

Бесспорных доказательств, подтверждающих факт утраты подлинного исполнительного листа, под которой понимается не просто отсутствие исполнительного листа у взыскателя, а его окончательная утрата – неизвестность его судьбы и невозможность возврата, в материалах дела не имеется.

Доводы заявителя об утрате исполнительных листов в отношении должника ФИО1 службой судебных приставов-исполнителей документально не подтверждены.

Каких-либо сведений об утрате исполнительных листов в ходе почтовой пересылки или в результате проведения организационно-штатных мероприятий в отделе службы судебных приставов или в результате иных обстоятельств не имеется и заявителем таких сведений не представлено.

Согласно положениям ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Взыскатель ОГКУ «Центр занятости населения города Ульяновска» (в настоящее время – ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области») с момента предъявления к исполнению исполнительного листа в 2013 году, выданного отношении должника ФИО1, не проявлял какого-либо интереса к ходу исполнения требований исполнительного документа.

За выяснением судьбы исполнительного листа заявитель обратился в службу судебных приставов только в 2019, 2020 году.

Со дня истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению и до дня поступления в суд настоящего заявления прошло семь лет, заявитель не называет ни одной уважительной причины, ввиду наличия которой взыскатель не проявлял никакого интереса к исполнению решения суда и пропустил срок предъявления исполнительного листа к исполнению.

Взыскателю при должной заботливости не могло не быть известно о результате исполнения решения суда от 14.06.2013 года.

ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» (ранее – ОГКУ «Центр занятости населения города Ульяновска») является юридическим лицом, полномочно осуществлять контроль за выполнением должностных обязанностей своих работников, имеет возможность предусмотреть необходимость своевременной подачи соответствующих заявлений с целью исполнения судебного акта.

Доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель своевременно обращался в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа либо был объективно лишен возможности своевременно предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов для исполнения, суду не представлено.

Оценив доводы заявителя о пропуске срока для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, представленные доказательства, оснований для восстановления указанного срока не имеется.

Пропуск срока предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению и невосстановление этого срока судом в связи с отсутствием уважительных причин являются основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

Заявленные в частной жалобе требования о замене стороны в исполнительном производстве не могут быть рассмотрены судом апелляционной инстанции в рамках рассмотрения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, при этом указанные требования при рассмотрении данного заявления в суде первой инстанции не заявлялись.

Доводы частной жалобы не опровергают выводов мирового судьи, в связи с чем основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют.

    Руководствуясь ст. 330 – 334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>