Дело № 12-179/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности
16 декабря 2013 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева,
при подготовке к рассмотрению жалобы должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорова на постановление и.о. начальника отдела государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) М.Н. Барановой о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,
установил:
11 декабря 2013 года директор Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егоров подал в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия жалобу на постановление и.о. начальника отдела государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) М.Н. Барановой о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Жалоба директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорова подлежит направлению по подведомственности в Кочкуровский районный суд Республики Мордовия по следующим мотивам.
Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, является место нахождения юридического лица.
Из постановления и.о. начальника отдела государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) М.Н. Барановой № 851-2 от 29 ноября 2013 года о признании директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, следует, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица ООО «Прогресс», а именно Республика Мордовия, Кочкуровский муниципальный район, с. Кочкурово, ул. Советская, д. 69.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.
Юрисдикция отдела государственного экологического надзора Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, которым вынесено постановление № 851-2 от 29 ноября 2013 года о признании директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, то есть как на территорию Ленинского района г. Саранска, так и на территорию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия. Следовательно, жалоба директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорова на постановление указанного должностного лица подведомственна Кокуровскому муниципальному районному суду Республики Мордовия.
Согласно части 4 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
В этой связи жалоба директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорова на постановление и.о. начальника отдела государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) М.Н. Барановой о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорова на постановление и.о. начальника отдела государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) М.Н. Барановой о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, направить для рассмотрения по подведомственности в Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.
Направить директору Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» А.Ю. Егорову и и.о. начальника отдела государственного экологического надзора Минлесхоза Республики Мордовия старшему государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) М.Н. Барановой копию настоящего определения.