Дело № 5-54/2021
42RS0030-01-2021-000220-80
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пгт Яшкино 15 марта 2021 года
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Хатянович В.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении
Бобракова Николая Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, холостого, не имеющего на иждивении каких-либо лиц, работающего ООО «РСП», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Бобраков Н.Н. в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, не выполнил законного предписания (постановления) выданное ему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу от 09.01.2021 г. об изоляции, в соответствии с которым, в течение 14-дней с момента контакта с больным COVID-19 он должен обеспечить свою изоляцию в отсутствии контактных лиц по своему адресу проживания. 19.01.2021 г. в 15.13 часов не находился дома по адресу: <адрес>1, т.е. покинул место изоляции, чем не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданное в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.
Привлекаемый к административной ответственности Бобраков Н.Н. на рассмотрение дела не явился, в протоколе об административном правонарушении с нарушением согласился (л.д.3).
Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Бобракову Н.Н. на адрес проживания: <адрес> направлен судебный вызов на рассмотрение административного материала, данная корреспонденция возвращена с отметкой Почты России «истёк срок хранения».
Таким образом, судом были предприняты меры для извещения Бобракова Н.Н. о рассмотрении дела об административном правонарушении с его участием, для того чтобы он мог участвовать в рассмотрении дела, представить лично либо через защитника свои возражения и доказательства в их подтверждение. Бобраков Н.Н. не ходатайствовал о переносе судебного рассмотрения дела, а также не сообщил о том, что проживает по иному месту жительства.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч.2 ст. 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Таким образом, федеральный законодатель допускает вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.
В силу ч.2 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемиологических
(профилактических) мероприятий является для граждан обязательным.
Вина Бобракова Н.Н. в совершении правонарушения подтверждается:
протоколом 42 № 0063179 об административном правонарушении от 19.01.2021 г. (л.д. 3);
письменными объяснениями Бобракова Н.Н., свидетелей ФИО1 (л.д.4, 5, 6, 7, 8);
сведениям ИЦ на Бобракова Н.Н. (л.д.11-12);
сведениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.13);
фототаблицей (л.д.10).
Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми.
Суд находит виновность Бобракова Н.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, установленной и доказанной.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Бобракова Н.Н., не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность, семейное и имущественное положение Бобракова Н.Н., не работающего, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и полагает возможным в соответствие с п.п. 2.2 ст. 4.1 КРФ об административных правонарушениях назначить Бобракову Н.Н. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФ об АП.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7500 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 4247001727, ░░░ 424601001, ░░░░░ 32546000, ░.░░.40101810400000010007 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ 043207001 ░░░ 18811601061010101140 «░░░░░», ░░░ – 18880442210000631799.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 16.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░