Решение по делу № 2-1453/2018 ~ М-1421/2018 от 08.11.2018

2-1453/2018 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года, г.Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.

при секретаре Даниловой Т.И.,

с участием представителя истца МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» Дозморовой И.Ю., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» к Ситеву Олегу Анатольевичу о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» обратилось в суд с иском к Ситеву О.А. о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Висимское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности Ситеву Олегу Анатольевичу, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№813 №, выданного Добрянским райкомом ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивирует тем, что на основании постановлений администрации Добрянского района Пермской области членам «СПК Добрянский» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях долевой собственности, расположенный на территории <адрес>, с кадастровым номером №. Гражданам, работающим в совхозе «Добрянский», и гражданам, проживающим на территории <адрес>, выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, в том числе Ситеву О.А. В целях признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №40 невостребованными в установленном законом порядке администрацией Висимского сельского поселения сформирован список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Камские зори», размещен на официальном сайте администрации района, на информационных щитах, расположенных на территории Висимского сельского поселения. С момента публикации 22.12.2011 до 22.03.2012 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей 16.05.2012 созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Зори Плюс». Собрание признано неправомочным в соответствии с п.5 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Постановлением администрации Висимского сельского поселения от 16.11.2012 № 46 утвержден список невостребованных земельных долей. В данный список включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Право собственности на земельную долю, принадлежащую Ситеву О.А., не зарегистрировано, возражений в письменной форме в отношении земельной доли в администрацию сельского поселения не поступало, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, не предоставлялись.

Представитель истца МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» Дозморова И.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Ситев О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, направленным по месту жительства ответчика, возвращенным за истечением срока хранения. В соответствии со справкой отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Добрянскому району Ситев О.А. зарегистрирован по адресу <адрес>.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-235 ГПК РФ.

Третьего лица администрация Добрянского муниципального района, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Администрации Добрянского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «Добрянский» совхоз «Добрянский» реорганизован в АО «Добрянское», в коллективную совместную собственность АО «Добрянское» бесплатно передан земельный участок площадью 2706 га, в том числе пашни 2325 га, сенокосов 1 га, пастбищ 212 га, болот 1 га, под водой 7 га, под постройками, дворами 98 га, прочие 62 га (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Добрянки Пермской области вынесено постановление № о передаче СПК «Добрянский» земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, из них в общую долевую собственность членам кооператива (согласно приложения № 1) <данные изъяты> га (л.д.10).

Согласно приложению № 1 к указанному постановлению Ситеву О.А. предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га (л.д.15).

Ситеву О.А.выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Ситевым О.А. приобретена земельная доля на праве общей совместной собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре, по адресу <адрес> (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Добрянского муниципального района Пермского края утвержден список участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, в <адрес>», в котором значится Ситев О.А. (л.д.24-30). В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Камские зори» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.38-40). Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Зори Плюс» от 29.03.2012 (л.д.37).

С момента публикации с 22.12.2011 по 22.03.2012 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Собрание участников долевой собственности от 16.05.2012 признано неправомочным (л.д.38).

Постановлением администрации Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными. Согласно данному списку земельная доля, принадлежащая Ситеву О.А., включена в список невостребованных земельных долей (л.д.41-51).

Поскольку судом установлено, что Ситев О.А. земельной долей не распорядился, право собственности на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.52-69), суд приходит к выводу, что за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю. Доказательства распоряжения земельной долей в указанный законом срок в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлено.

Письменных возражений о включении земельной доли Ситева О.А. в список невостребованных в адрес истца не поступало.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено нарушение истцом процедуры признания земельной доли невостребованной, в связи с чем, оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Висимское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности Ситеву Олегу Анатольевичу на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№ №, выданного Добрянским райкомом ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева