18 декабря 2018 г. г. Дюртюли РБ
Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Хасанов А.Г., с участием заявителя Миргалавтдинова И.С., его защитника Гайнизаманова Э.И., действующего на основании определения суда, рассмотрев жалобу Миргалавтдинова И.С. на постановление начальника ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,
у с т а н о в и л :
Постановлением начальника ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО3 от 18 октября 2018 г. Миргалавтдинов И.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пять тысяч руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Миргалавтдинов И.С. подал жалобу, ссылаясь, в том числе, на то, что о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен надлежащим образом. Просит постановление отменить.
В судебном заседании заявитель Миргалавтдинов И.С., его защитник Гайнизаманов Э.И. доводы, приведенные в жалобе, поддержали, пояснили, что о времени и месте рассмотрения дела Миргалавтдинов И.С. не был извещен надлежащим образом, при рассмотрении дела не присутствовал. Он – Миргалавтдинов И.С. явился в ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, чтобы узнать результат рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ он не извещался, должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, он не видел, только при получении постановления он расписался в соответствующих графах, поскольку административный материал был рассмотрен без его извещения ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, было нарушено его право на защиту.
Просили постановление отменить, производство по делу прекратить.
Заслушав заявителя и его защитника, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов, начальником ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО3 дело в отношении Миргалавтдинов И.С. рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, в протоколе об административном правонарушении место и время рассмотрения дела указано – ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин.
Сведений о надлежащем извещении Миргалавтдинова И.С. о времени и месте рассмотрения дела – ДД.ММ.ГГГГ представленные материалы не содержат.
Таким образом, должностным лицом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии данных о его надлежащем извещении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны должностного лица надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела повлекло нарушение права Миргалавтдинова И.С. на защиту, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и возвращения дела об административном правонарушении в отношении на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Миргалавтдинова И.С. отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Хасанов А.Г.