ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 15.08.2016 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Жданович А.С.,
рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении П.А.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата УУП ОП №4 У МВД России по г.Самаре М.П.В. составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении П.А.А., из которого следует, что дата в 23:10 установлено, что в магазине «***» ООО «***» была осуществлена продажа алкогольной продукции пиво «Жигули» в нарушении ФЗ № 171 – ФЗ от 22.11.1995 года, а именно продажа через продавца С.О.В., *** года рождения, по адресу: адрес административная ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Изучив протокол об административном правонарушении, административный материал суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.1 данной статьи) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Таким образом, субъектом административного правонарушения по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются должностные и юридические лица.
Между тем, протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ составлен должностным лицом в отношении П.А.А. как физического лица и не содержит указание на то, что он является должностным лицом.
В то же время из описания существа правонарушения в протоколе следует, что оно совершено юридическим лицом ООО «***».
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд полагает необходимым возвратить протокол об административно правонарушении с материалами должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить УУП ОП №4 У МВД России по г.Самаре М.П.В. протокол об административном правонарушении №... от дата, составленному в отношении П.А.А. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с приложенными материалами.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.С. Жданович