Дело № 2-1182\2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М.
при секретаре Макаровой Т.Л.
с участием истца Роменской Н.Э., ответчиков- представителей ТСН «ТСЖ Изобильное» Русина А.И., Войнова В.В.
14 июля 2020 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роменской ФИО17 к ТСН «ТСЖ Изобильное» о признании решения правления недействительным, признании недействительным решение налогового органа о внесении изменение в ЕГРЮЛ.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам признании решения правления недействительным, признании недействительным решение налогового органа о внесении изменение в ЕГРЮЛ.
В обоснование иска указала, что она является собственником квартиры в <адрес> и членом правления товарищества.
21 мая 2019 г. решением общего собрания товарищества она избрана председателем правления.
24 апреля 2020 г. на заседании правления товарищества членами правления принято решение об избрании председателем правления товарищества вместо действующего председателя правления.
На основании данного решения налоговым органом были внесены изменения в ЕГРБЛ, где указан вновь избранный председатель Русин А.И.. Кроме того, на заседании правления отсутствовал кворум.
Считает, что указанное решение принято в нарушение требований закона, Устава товарищества, в соответствии с которым избрание члена правления и досрочное прекращение его полномочий отнесено к компетенции общего собрания.
В этой связи, просит признать недействительным протокол правления от 24.04.2020 г., а также недействительным решение налогового органа о внесении изменение в ЕГРЮЛ.
Истец Роменская Н.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик –представители ТСН «ТСЖ Изобильное» Русин А.И., Войнов В.В. исковые требования не признала, показав суду, что Роменская Н.Э. отстранена от должности на основании недоверия к ней, члены товарищества недовольны, что она их вводит в заблуждение.
На заседании правления присутствовали шесть человек членов правления, вопрос разрешен большинством голосов. Считают, что ими никаких нарушений допущено не было.
Представитель ответчика - МИ ФНС по Дзержинскому району г.Волгограда, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу спора не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Таким образом, по смыслу закона истец имеет право обратиться в суд с указанными требованиями.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ « Изобильное» было создано в мае 2006 г., о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья и правления товарищества, определяются в соответствии со ст.ст. 145, 147 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом товарищества собственников жилья.
В силу положений ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья в том числе относится: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
В соответствии с положениями ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Как установлено судом и следует из материалов дела протоколом заседания правления ТСН «ТСЖ Изобильное» от 24.04. 2020 г. был рассмотрен вопрос об отстранении от занимаемой должности председателя правления товарищества Роменской Н.Э. с 27.04.2020 г. за неоднократное нарушение ЖК РФ, Устава товарищества и одновременно об избрании председателя правления.
Обращаясь в суд с иском, настаивая на его удовлетворении, истец утверждала, что принятое на правлении товарищества решение является незаконным, поскольку при рассмотрении указанных в повестке дня вопросов были нарушены требования закона и Устава товарищества.
В подтверждение своих доводов сослалась на положения Устава товарищества, свидетельствующие о том, что досрочное прекращение полномочий председателя правления является компетенцией общего собрания членов товарищества.
Возражая по заявленным требованиям, ответчики утверждали, что полномочия истца, как председателя правления товарищества были досрочно прекращены в связи с тем, что она неоднократно нарушала ЖК РФ, Устав товарищества.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, в подтверждение изложенных доводов, сторона ответчика в нарушение требований закона допустимых и достоверных доказательств суду не представили.
Проверяя обоснованность заявленных требований истца, и возражений ответчика, суд усматривает наличие оснований для удовлетворения требований, исходя из следующего.
Так, в соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка и нравственности.
Как следует из п. 7 Устава ТСН «ТСЖ Изобильное» органами управления товарищества являются общее собрание, правление товарищества и председатель правления.
К компетенции общего собрания членов товарищества относятся- внесение изменений в Устав товарищества, принятие решение о реорганизации и ликвидации товарищества,…. Избрание членов правления товарищества, председателя правления товарищества из членов правления, членов ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий….
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением общего собрания собственников жилья ТСН «ТСЖ Изобильное» от 20 мая 2019 г. были избраны члены правления товарищества количеством 9 человек сроком на два года, из числа которых Роменская Н.Э. избрана председателем правления сроком на два года..
Согласно п.9 Устава товарищества руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества, которое вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания.
Пунктом 9.7 Устава установлена компетенция правления товарищества (исполнительного органа товарищества), при этом вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя правления не отнесен уставом к компетенции правления товарищества, а является исключительной компетенцией общего собрания членов товарищества.
Законом РФ от 05.05.2014 N 99-ФЗ внесены изменения в гл.4 части первой ГК Российской Федерации, согласно которым товарищества собственников недвижимости отнесены к некоммерческим корпоративным организациям (корпорациям) (п.1ст.50, ст. 65.1ГК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся в числе прочего образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации. Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
Пунктом 3 ст. 65.3 и п.2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований Данная норма является императивной.
Как следует из материалов дела, основанием освобождения (прекращения полномочий) Роменской Н.Э. от занимаемой выборной должности, как указано в протоколе заседания правления от 24.04.2020 г., явилось неоднократное нарушение ЖК РФ, Устава товарищества.
При этом, какие конкретно допущены истцом нарушения Устава товарищества и требований закона, в протоколе заседания правления не отражено.
При этом, доводы стороны ответчика о том, что члены товарищества выразили Роменской Е.Э. недоверие, суд находит несостоятельными, голословными, поскольку в нарушение требований закона суду никаких доказательств, в подтверждение указанных обстоятельств суду не представлено.
Не представлено также доказательств обращения Роменской Н.Э. с заявлением о добровольном уходе с занимаемой должности, такой документ в материалах дела отсутствует и суду не представлен.
Более того, данные обстоятельства отрицаются истцом, из показаний которого следует, что такое заявление ею было написано в 2018 г., а непосредственно перед заседанием правления она с заявлением об освобождении от должности в добровольном порядке, не обращалась.
Вместе с тем, в силу приведенных выше норм гражданского законодательства, полномочия председателя, как постоянно действующего органа товарищества, по указанным основаниям могут быть досрочно прекращены только на основании решения высшего органа товарищества собственников недвижимости - общего собрания участников товарищества.
В соответствии с п.3 ст. 181.5 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Учитывая, что решение о прекращении полномочий председателя правления ТСН «ТСЖ Изобильное» в связи с нарушением им своих обязанностей, оформленное протоколом от 24.04.2020 г. принято решением правления за пределами предоставленных ему полномочий, то данное решение в силу п.3 ст. 181.5 ГК Российской Федерации является ничтожным.
Решение правления товарищества от 24.04.20202 г. в части избрания председателем правления товарищества Русина А.И. напрямую связано с досрочным прекращением полномочий истца, в связи с чем, также является ничтожным.
Как, достоверно, установлено судом общее собрание членов ТСЖ по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления не созывалось, вопрос был решен на заседании правления товарищества, инициировано членом правления Русиным А.И., на котором присутствовали кроме членов правления и другие члены товарищества.
Данный факт подтверждения показаниями свидетеля Зайцева Л.Г., показавшего суду, что он присутствовал на заседании правления, его избрали председателем собрания, а Русина А.И.- секретарем. Учитывая, что на собрании присутствовали посторонние, было не собрание, а базар, он покинул его. Потом ему стало известно, что председателем правления был избран Русин А.И..
Оценивая показания свидетеля, суд не сомневается в истинности сообщенных им сведений, находит их достоверными.
При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Роменской Н.Э..
Вместе с тем, суд не может принять к сведения доводы истца об отсутствии кворума при голосовании рассматриваемых правлением вопросов, исходя из следующего.
Так, согласно п. 9.6 Устава товарищества, правление товарищества правомочно принимать решения, если на заседании правления присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления. Решения правления принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании. Решения, принятые правлением товарищества оформляются протокол заседания правления и подписываются председателем правления товарищества и, секретарем заседания правления.
Проверяя факт наличия кворума на заседании правления товарищества, судом установлено, что согласно решению общего собрания товарищества от 20 мая 2019 г. в состав правления избрано 9 человек – Беленкова О.А., Давыдов Л.П., Роменская Н.Э., Барыкин А.И., Русин А.И., Шамин Ю.В., Зайцев Л.Г., Теплышев А.В., Буркалов А.Н..
На заседании правления 24.04.2020 г. присутствовало пять членов правления – Русин А.И., Роменская Н.Э., Давыдова Л.П., Барыкин В.Н., Беленкова О.А., Зайцев Л.Г..
Как указано в протоколе заседания правления в голосовании приняли участие 6 человек- Русин А.И., Роменская Н.Э., Давыдова Л.П., Барыкин В.Н., Егоров Ю.А., Беленкова О.А..
За отстранение Роменской Н.Э. от должности председателя правления проголосовало 4 человека- Егоров Ю.А., Барыкин В.Н., Русин А.И., Давыдова Л.П.. Роменская Н.Э. проголосовала «против», Беленкова О.А. воздержалась.
Между тем, как установлено судом, член товарищества Егоров Ю.А. членом правления не является, а согласно протоколу общего собрания был избран в ревизионную комиссию товарищества. Следовательно, участия в заседании правления и голосовании по рассмотренным вопросам, не имеет правовых оснований.
Таким образом, участие в голосовании приняли 5 членов правления из- 9 избранных членов правления, в связи с чем, суд считает, что кворум имелся. В связи с чем, данный довод истца суд находит несостоятельным.
Также обоснованными являются требования истца незаконности внесения сведений в ЕГРЮЛ на основании решения правления.
Так, согласно ст. 18 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.
Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном законом.
Из содержания положений ч.2 ст. 17 указанного закона следует, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, основанием для внесения оспариваемых истцом изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, явилось решение правления от 24.04.2020 г., оформленное протоколом.
Вместе с тем, учитывая, что решение правления товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Изобильное» принято в нарушении требований закона, суд также считает обоснованными требования истца о признании незаконным регистрации изменений ЕГРЮЛ сведений о председателе правления товарищества, поскольку, как достоверно установлено судом, в регистрирующий орган для регистрации были представлены не соответствующие требованиям закона документы.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Роменской ФИО17 к Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ Изобильное» о признании решения правления недействительным, признании недействительным решения налогового органа о внесении изменение в ЕГРЮЛ – удовлетворить.
Признать решение правления товарищества собственников «ТСЖ Изобильное», оформленное протоколом от 24 апреля 2020 г. незаконным.
Погасить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о внесении в государственный реестр сведений о председателе правления товарищества Русине А.И..
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 г
Председательствующий Снегирева Н.М.