Решение по делу № 2-141/2015 ~ М-169/2015 от 12.02.2015

Дело № 2-141/2015

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 11.02.2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 апреля 2015 года                     город Купино                                  Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойлова Сергея Геннадьевича и Самойловой Татьяны Ивановны, действующей за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей: С.П.С. и С.Г.С., к администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Самойлов С.Г. и Самойловой Т.И., действующая за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей: С.П.С.. и С.Г.С. обратились в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указывают на то, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <...> <...>. Данная квартира была предоставлена их родителям по решению правления колхоза <......> в <.....> году, как работнику хозяйства, каких - либо документов по поводу выделения им квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру колхоз <......> нигде и никогда не оформлял.

В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоза <......> не существует. Решением АОЗТ <......> <.....> года было преобразовано в ЗАО <......>, при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось, и в собственность квартиры никому не передавались. Решением Наблюдательного Совета ЗАО <......> жилищный фонд, в том числе и кв. № <......> д. <......> по ул. <......>, была передана в собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета (акт приема-передачи от <.....> г.).

Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их квартира, находятся в собственности муниципального образования Новоключевского сельсовета на основании Решения № <......> тридцать второй сессии Совета депутатов Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии на баланс Новоключевкого сельсовета объектов жилищного фонда, принадлежащего ЗАО <......>, в муниципальную собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области», переданного согласно акту приема-передачи от <.....> года. Администрация Новоключевского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.

Квартира, в которой они проживают, № <......> в доме № <......> по ул. <...>, расположена в одноэтажном двухквартирном блочном жилом доме, состоит из коридора, кухни, <......> жилых комнат. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м., с надворными постройками: кирпичной верандой, деревянной баней, дощатым сараем, сооружениями, в соответствии с техническим паспортом домовладения, составленным ОГУП «Техцентр <......>» по состоянию на <.....> года.

Суд может признать за ними право общей долевой собственности на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма администрацией Новоключевского сельсовета, квартира в настоящее время находится в собственности муниципального образования Новоключевского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.

Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.

В квартире зарегистрированы: Самойлов С.Г. и члены его семьи: Самойлова Т.И., С.П.С.., С.Г.С.. и М.М.И., и <.....> года с Самойловым С.Г. заключен договор социального найма жилого помещения № <......> по которому он является нанимателем указанной квартиры, а члены его семьи включены в договор в качестве членов семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на квартиру.

Просят суд признать за ними право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

    Истцы Самойлов С.Г. и Самойлова Т.И., действующая за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей: С.П.С.. и С.Г.С.., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно представленному отзыву от <.....> года просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие и в удовлетворении исковых требований Самойлову С.Г., Самойловой Т.И. ввиду отсутствия возражения не отказать.

Третье лицо на стороне истцов, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, М.М.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла. Согласно заявлению от <.....> года и телефонограмме от <.....> года просит заседание суда провести без её участия, она, как член семьи Самойловых, не хочет принимать участия в приватизации квартиры, последствия отказа ей известны, с решением суда будет согласна, просит удовлетворить исковые требования Самойловых.

Третье лицо – представитель органа опеки и попечительства администрации Купинского района Новосибирской области К.Р.А.., действующая на основании доверенности № <......> от <.....> года, в судебном заседании от <.....> года полагала, что в случае удовлетворения иска право несовершеннолетних детей С.П. С. и С.Г.С. на бесплатную приватизацию жилья не будет нарушено, согласилась с исковыми требованиями истцов. В судебное заседание, назначенное на <.....> года, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме от <.....> года просила рассмотреть дело в её отсутствие, удовлетворит требования истцов.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица М.М.И.., представителя третьего лица К.Р.А.., о чем не возражают участвующие в деле истцы.

Выслушав доводы истцов Самойлова С.Г. и Самойловой Т.И., действующей за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей: С.П.С. и С. Г.С. учитывая мнение третьих лиц, допросив свидетелей З.И.Д. и Ш.С.Н.., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов…

На основании ст. 11 того же Закона Российской Федерации каждый гражданин имеет право на приобретение с собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона Российской Федерации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 7 вышеназванного закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) муниципальному образованию Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не могут его реализовать, поскольку администрация Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала право муниципальной собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от них не зависящим.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей и письменными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что в <.....> году спорная квартира была предоставлена родителям истцов по решению правления колхоза <......> <......> района <......> области, как работникам хозяйства. Каких - либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Указанная квартира ранее находилась в собственности колхоза <......> района <......> области, который своё право собственности нигде и никогда не оформлял.

В настоящее время собственник квартиры не определен, поскольку колхоза <......> района <......> области не существует. На основании решения № <......> сессии № <......> Совета депутатов Новоключевского сельсовета от <.....> года «О принятии на баланс Новоключевского сельсовета объектов жилищного фонда, принадлежащего ЗАО <......> в собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области» спорная квартира была принята в муниципальную собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но в связи с отсутствием финансирования на оформление и на получение свидетельства о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, квартира в Реестр собственников жилья Новоключевского сельсовета не внесена, поэтому документы по приватизации спорной квартиры администрацией Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области не могут быть оформлены.

Данные обстоятельства подтверждаются в суде показаниями свидетелей и письменными доказательствами.

Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей, договором социального найма жилого помещения № <......> от <.....> года, справками администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

По договору социального найма жилого помещения № <......> от <.....> года Самойлову С.Г. предоставлена во владение и пользование квартира № <......> в доме № <......> по ул. <...> области. Истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире согласно справке от <.....> года № <......>, выданной администрацией Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

На основании ответа на заявление администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года № <......>, квартира № <......> дома № <......> по ул. <...> области ранее находилась в собственности ЗАО <......> и на основании акта-приема передачи от <.....> года была принята в собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета, но в связи с отсутствием финансирования на оформление и на получение свидетельства о государственной регистрации указанная квартира в Реестер собственников жилья Новоключевского сельсовета не внесена, поэтому документы по приватизации администрацией не могут быть оформлены.

Согласно справкам администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области № <......>, <......>, <......> от <.....> года, администрация не возражает, чтобы жилая квартира, расположенная по адресу: <...> области, находящаяся на балансе муниципального образования Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании Решения № <......> сессии № <......> Совета депутатов от <.....> года «О принятии на баланс Новоключевского сельсовета объектов жилищного фонда, принадлежащего ЗАО <......> в муниципальную собственность муниципального образования Новоключевского сельсовета Купинского района», переданного согласно акту приема-передачи от <.....> года, была оформлена в собственность Самойлова С.Г., зарегистрированного и постоянно проживающего в данной квартире с <.....> года. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером <......>, по адресу: <...> области, <......>, общей площадью <......> кв.м., принадлежащем М.М.И. <.....> г.р., на праве постоянного (бессрочного) пользования. Самойлов С.Г. в процессе приватизации не участвовал, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет. Указанная квартира не бронирована и не приватизирована.

На основании справки администрации города Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года М.М.И.., Самойлов С.Г., Самойлова (до брака З.) Т.И., С.П.С.. и С.Г.С.. на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жилье в г. <......> не значатся.

Согласно справке ЗАО <......> <......> района <......> области от <.....> года № <......> квартира, расположенная по адресу: <...> <...> была предоставлена отцу Самойлова С.Г. – С.Г.А.. в <.....> году по решению правления колхоза <......> (протокол № <......> от <.....> года), как рабочему хозяйства, после смерти отца в <.....> году данную квартиру предоставили сыну – истцу Самойлову С.Г. Решением Наблюдательного Совета ЗАО <......> от <.....> года (Протокол № <......> жилищный фонд, в частности кв. <......> дома <......> по ул. <...>, передана в собственность Новоключевскому сельскому совету (Акт приема-передачи от <.....> года). ЗАО <......> на указанную квартиру не претендует.

Согласно постановлению № <......> от <.....> года «Об уточнении почтового адреса» считать уточнённым почтовый адрес жилого дома, расположенного по адресу: ул. <...> области. Указанный адрес присвоен в соответствии с решением седьмой сессии Совета депутатов Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О присвоении названий улиц и нумерации домов в населенных пунктах».

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, М.М.И.., проживающей по адресу: ул. <...> <...> области, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <......> кв.м., расположенный по адресу: ул. <...> области, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № <......>, лицевой счет № <......>, за <.....> год по настоящее время администрации Новоключевского сельсовета сделана запись <.....> года.

Согласно отношению № <......> от <.....> года администрация Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области сообщает, что в <.....> году, когда проводилась постановка на кадастровый учет земельных участков в с. Новоключи Купинского района Новосибирской области, в данных М.М.И., проживающей по адресу: <...>, была неправильно записана её фамилия, записано «М.М.И.». Указанная М.М.И. в с. Новоключи Купинского района Новосибирской области никогда не проживала. В связи с чем, просят прекратить постоянное (бессрочное) пользование за М.М.И.

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области от <.....> года, <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на вышеуказанный объект недвижимого имущества и отсутствуют записи о регистрации прав истцов на объекты недвижимого имущества.

В соответствии с техническим паспортом домовладения - квартиры № <......> по ул. <...> области, составленным ОГУП «Техцентр <......> по состоянию на <.....> года, и кадастровым паспортом от <.....> года спорная квартира зарегистрирована под кадастровым номером <......>. Квартира № <......> жилом доме № <......> по ул. <...> области расположена на первом этаже одноэтажного жилого дома, материл стен: шлакоблок, состоит из кухни, коридора, <......> жилых комнат, общая площадь квартиры <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов, квартира не является служебным жильем и не приватизирована. Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцами, не установлено. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей совместной собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Самойлова Сергея Геннадьевича и Самойловой Татьяны Ивановны, действующей за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей: С.П.С. и С.Г.С., к администрации Новоключевского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать за Самойловым Сергеем Геннадьевичем, Самойловой Татьяной Ивановной, С.П.С. и С.Г.С. в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности, в равных долях, по <......> доле каждому, на квартиру № <......> жилого дома № <......> по улице <...> области, расположенную на первом этаже в одноэтажном двухквартирном жилом доме, материал стен: шлакоблок, состоящую из кухни, коридора, <......> жилых комнат, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м., имеющую кадастровый номер <......>, находящуюся на земельном участке, общей площадью – <......> кв.м., с надворным постройками: кирпичной верандой, деревянной баней, дощатым сараем, сооружениями.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий:             Дроздова А.С.