гражданское дело № 2-101/2019
Р Е Ш Е Н И Я
Именем Российской Федерации
с. Богородское 25 марта 2019 года
Ульчский районный суд Хабаровского края
в составе: председательствующего судьи Вьюшина И.И.,
при секретаре судебного заседания Руссковой М.А.,
с участием старшего помощника прокурора Ульчского района
Хабаровского края Дыбаль Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ульчского района Хабаровского края к Администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края, с требованиями обязать ответчика провести очистку тротуаров от снега,
У С Т А Н О В И Л:
07.03.22019, исполняющий обязанности прокурор района Кузнецов А.В., обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с вышеуказанным заявлением с требованиями, обязать администрацию сельского поселения «Поселок Циммермановка» провести очистку от снега тротуаров в районе дома № 21 по ул. Профсоюзная, устранить выбоину по ул. Гвардейской п. Циммермановка Ульчского муниципального района Хабаровского края. Решение суда по настоящему исковому заявлению обратить к немедленному исполнению до вступления его в законную силу.
В обоснование заявленных требований в иске указал, что в прокуратуру Ульчского района поступила информация из ОГИБДД ОМВД России по Ульчскому району о недостатках при содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Так, согласно Акту «Выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 26.02.2019 в п. Циммермановка Ульчского района, Хабаровского края тротуары в районе дома № 21 по ул. Профсоюзная п. Циммермановка на всем протяжении данной улицы согласно ГОСТ Р 50597-2017 п. 8.3, п. 8.5 не очищены от снега после выпадения обильных осадков в полном объеме, снежный покров, который необходимо было убрать в целях предотвращения возникновения опасности жизнедеятельности населения с тротуарных дорожек не убран, что может причинить вред здоровью. Согласно п. 8.1, п. 8.4 ГОСТ 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлены сроки окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик, согласно которых следует, что нормативный срок окончания снегоочистки с момента окончания снегопада или метели завершения работ, составляет 6 часов.
Ссылаясь на ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указал, что указанная норма данного федерального закона корреспондирует ст. 5 Устава сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края принятого решением Совета депутатов сельского поселения «Поселок Циммермановка». Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значении» деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в. соответствии с законодательством Российской Федерации, закреплена за сельскими поселениями.
В судебном заседании Дыбаль Е.П., поддержал заявленные требования, в части отчистки тротуаров от снега, иных изменений, дополнений нет. С измененными требований просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Суду пояснил, что на день рассмотрения данного дела, сведения о добровольном исполнении требований прокурора района ответчиком не представлены. Ответчик обещал все исполнить.
Глава сельского поселения «Поселок Циммермановка», Сушенцева Н.Ю., согласилась с заявленными требования в полном объеме. Суду пояснил, что Администрация обязуется произвести работы по очистке тротуаров в срок до 29 марта 2019 года. В судебные заседания представитель ответчика не явился. О времени и месте рассмотрения данного дела, ответчик извещен надлежащим образом в установленном законном порядке. Причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела пне поступало.
Выслушав доводы Дыбаль Е.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ - прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилом фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Таким образом, в силу указаний закона, прокурор наделен правом, выступать в защиту таких лиц.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание дорог местного значения отнесено к вопросам местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд полагает возможным принять признание иска главой сельского поселения о расчистке дорог от снежного покрова. Поскольку это не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Согласно ст. 212 гражданского процессуального кодекса РФ, вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.
Поскольку данное решение суда необходимо для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, и на основании установленных обстоятельств по данному делу, суд приходит к достоверному выводу о том, что при замедлении выполнения судебного решения, его исполнение может оказаться невозможным.
При таких обстоятельствах. учитывая позицию ответчика по делу, исковое заявление прокурора Ульчского района Хабаровского края, с внесенными изменениями, подлежит удовлетворению полностью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 193-198 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № 21 ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░.
░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
25.03.2019, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2-101/2019, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░