Дело № 2- 1114/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
25 июня 2014 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области
в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре Диланян К.А.,
с участием представителя истца Вавиловой С.Ю.,
представителей ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Гараевой Е.А., Мельниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Казаков В.А. обратился в суд с иском, и в его обоснование указал следующее ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке (далее УПФ РФ в г.Новотроицке) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2. Решением начальника УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автоколонны № для работы на автомобиле Белаз по вывозке руды и породы в карьере Аккермановского <данные изъяты> НПОГАТ, АООТ АТК «<данные изъяты> НПОГАТ ответчик не включил в его специальный стаж по Списку № 2.
Просил суд признать незаконным решение Начальника УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его; обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автоколонны № для работы на автомобиле Белаз по вывозке руды и породы в карьере <данные изъяты> НПОГАТ, АООТ АТК «<данные изъяты> НПОГАТ; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее; взыскать с ответчика в его пользу понесенные им судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб. и по оплате государственной пошлины в размере ... руб.
В судебное заседание истец не явился, направив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., на исковых требованиях Казакова В.А. настаивала.
Представители ответчика Гараева Е.А. и Мельникова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признали, на том основании, что представленными документами, не подтверждена занятость истца в спорный период полный рабочий день в технологическом процессе по добыче известняка в карьере <данные изъяты>, поскольку из трудовой книжки истца следует, что принят он был в НПОГАТ, а затем переведен АООТ АТК «<данные изъяты>» НПОГАТ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда- применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Разделом «Горные работы» (пункт 1 – «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», подпункт «А» - «Рабочие») Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена профессия «Шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».
Разделом «Горные работы» (подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», пункт А «Рабочие, позиция 2010100а-11442) Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена должность «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе при добыче угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка….».
Суд считает, что истец представил доказательства о его занятости полный рабочий день на вывозке известняка, а именно в технологическом процессе добычи указанных полезных ископаемых в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 11 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ., 10 дней в ДД.ММ.ГГГГ., 5 дней в ДД.ММ.ГГГГ
Из трудовой книжки Казакова В.А. следует:
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> грузового автотранспорта принят в автоколонну № водителем 2 класса для работы на автомобиль БЕЛАЗ по вывозке руды и породы в <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в АООТ ОТК «<данные изъяты>» НПОГАТ;
ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу водителем 2 класса для работы на автомобиль БЕЛАЗ по вывозке руды и породы в <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. НПОГАТ реорганизовано путем присоединения к ООО НГАТП;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 80 ТК РФ.
Согласно архивной справке филиала в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Совета Министров СССР от 18 мая 1959 года № 1234-р был определен состав комбината :
1.Металлургический завод;
2.Новокиевский железный рудник;
3.Аккермановский железный рудник и известковый карьер;
4.Кумакский карьер огнеупорных глин;
5.Новопетропавловский железный рудник;
6.Кваркенский доломитовый карьер.
В состав горного управления входят три горнодобывающих предприятия - Новокиевский, Аккермановский и Кумакский рудники. Аккермановский рудник занимается добычей и переработкой флюсовых известняков. Добытый в карьере известняк направляется на две дробильно-сортировочные фабрики, потом товарный известняк отгружается потребителям. Вскрышные породы и попутно-добываемая железная руда складируются во внешне экскаваторные отвалы.
Аккермановский рудник состоит из:
-Механослужбы по ремонту оборудования карьера и ДСФ;
- Участка буровзрывных работ;
-Участка по ремонту и содержанию электрооборудования ;
-Службы пути;
-Геолого-мардшейдерской службы;
-Железнодорожного цеха;
-Тепловодохозяйства;
-Участка бульдозеров и спецмашин;
-Технологического персонала;
-Ремонтной службы ЖДЦ;
-Химлаборатории и ОТК;
Участок бульдозеров и спецмашин занимается перевозкой известняка и железной руды автотранспортом в специальные экскаваторные отвалы или на дробильно-сортировочные фабрики.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все основные транспортные перевозки по комбинату производились автотранспортом общего пользования на договорных условиях в НГАТП.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Казаков В.А. переведен временно с ДД.ММ.ГГГГ с должности водителя на должность мастера ОТК на основании заявления.
Согласно представленного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Казаков В.А. – мастер ОТК уволен по собственному желанию. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о зачете в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению, поскольку из представленных распоряжений следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера ОТК в должности, которая не предусмотрена разделом 1 «Горные работы» Списка № 2.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства представителем истца были представлены копии архивных документов, а именно приказов о вынужденном простое предприятия ООО НГАТП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в общем размере 2 мес.07 дней) в соответствии с которыми, в отдельные дни в указанный период на время вынужденного простоя, в связи с отсутствием ГСМ была произведена оплата из расчета 2/3 тарифной ставки работникам ООО НГАТП, в том числе и Казакову В.А.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ утвержденные постановлением от 22.05.1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В данном случае из представленных документов суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ., 11 дней в ДД.ММ.ГГГГ., 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ 10 дней ДД.ММ.ГГГГ., 5 дней в ДД.ММ.ГГГГ не был занят не менее 80 % рабочего времени на работах по транспортированию горной массы в технологическом процессе при добыче известняка.
При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автоколонны № для работы на автомобиле Белаз по вывозке руды и породы в <данные изъяты> НПОГАТ, АООТ АТК «<данные изъяты>» НПОГАТ подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 2 за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ., 11 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ г., 10 дней в ДД.ММ.ГГГГ г., 5 дней в ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с Перечнем рабочих мест по ООО «НГАТП» ДО ОАО АТК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ работодателем не пенсионировались по Списку № 2 водители автомобилей БЕЛАЗ суд находит несостоятельными, поскольку Казаков В.А. в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии мастера ОТК, которая не предусмотрена Списком № 2.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Казакову В.А. исполнилось 55 лет. Специальный стаж по Списку № 2 с учетом периодов зачтенных ответчиком 03 года 08 мес. 13 дней и периодов, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда 03 года 04 мес. 17 дней + 05 лет 07 мес. 20 дней = 09 лет 07 дней составляет более необходимых 12 лет 06 мес., страховой стаж составляет – 37 лет 04 дня. Следовательно досрочная трудовая пенсия по стрости истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в размере ... рублей, исходя из степени разумности и справедливости, объема оказанных услуг, участия представителя в двух судебных заседаниях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Казакова В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично.
Признать незаконным пункт 2 решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № и отменить его в этой части.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ., 11 дней ДД.ММ.ГГГГ., 2 дня ДД.ММ.ГГГГ., 10 дней в ДД.ММ.ГГГГ., 5 дней в ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве водителя 2 класса для работы по вывозке руды и породы в <данные изъяты> НПОГАТ, АООТ АТК «<данные изъяты>» НПОГАТ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке назначить Казакову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Казакова В.А. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб. и по оплате государственной пошлины в сумме ... руб., а всего ... рублей.
В удовлетворении исковых требований Казакова В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 11 июля 2014 года
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г.
Решение вступило в законную силу 13.08.2014г.