Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-937/2018 от 04.07.2018

Дело №12-937/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                              23 июля 2018 года

           Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Есаулкова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Геотек Сейсморазведка» на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Геотек Сейсморазведка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 000 руб.

    ПАО «Геотек Сейсморазведка», будучи не согласным с указанным постановлением обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи изменить, учесть финансовое положение общества, значительные убытки предприятия, а также то обстоятельство, что штраф был оплачен с незначительной просрочкой, просит применить ст. 2.9 КоАП РФ, либо ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ПАО «Геотек Сейсморазведка» Берсенева Ю.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержала.

Выслушав представителя ПАО «Геотек Сейсморазведка» Берсеневу Ю.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ПАО «Геотек Сейсморазведка» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Геотек Сейсморазведка» добровольно штраф не уплатило, фактически штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что обществу предоставлялась рассрочка, отсрочка уплаты штрафа материалы дела не содержат.

Факт совершения ПАО «Геотек Сейсморазведка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.; которым ПАО «Фортум» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- копией почтового уведомления, свидетельствующего о получении обществом постановления о назначении штрафа – ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства правонарушения мировым судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Вывод мирового судьи о квалификации деяния ПАО «Геотек Сейсморазведка» по ч. 1 ст. 20.25 является верным.

Мировым судьей также обоснованно не применены положения ст. 2.9 КоАП РФ. Характер совершенного правонарушения, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством, свидетельствует о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям. В связи с чем, нарушение ПАО «Геотек Сейсморазведка» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, не является малозначительным административным правонарушением.

    В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П отметил, что согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя, в частности, из того, что административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2 статьи 3.1), предоставляет судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, правомочие признать смягчающими обстоятельства, не указанные в данном Кодексе или законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4.2). Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов.

Учитывая финансовое положение ПАО «Геотек Сейсморазведка», а также то, что сумма первоначально назначенного административного штрафа в размере 350 000 руб. была уплачена обществом ДД.ММ.ГГГГ, период просрочки составил менее пяти дней, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 700 000 рублей в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного ПАО «Геотек Сейсморазведка» административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 350 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ПАО «Геотек Сейсморазведка» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ПАО «Геотек Сейсморазведка» изменить, снизить размер назначенного ПАО «Геотек Сейсморазведка» административного штрафа с 700 000 руб. до 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья                                                        А.П. Есаулкова