Определение по делу № 5-597/2016 от 13.12.2016

      Дело № 5-597/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и материалов дела

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ     Судья Советского районного суда Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (адрес суда: <адрес>), рассмотрев поступившие из ДОБ ДПС ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд Республики Крым из ДОБ ДПС ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес> поступил указанный административный материал.

Изучив административный материал, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ДОБ ДПС ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес> по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КРФоАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.25 КРФоАП предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

КРФоАП предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КРФоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в ДОБ ДПС ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес>, так как указанные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а именно не доставления лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29. КРФоАП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, возвратить в ДОБ ДПС ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес> для устранения выявленных недостатков.

Судья:                                Ю.В. Петрова