Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2012 ~ М-277/2012 от 04.06.2012

                                                                                                                               № 2-282/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 г.                                                                               г.Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                       Золотовской Л.А.,

при секретаре                                                                                    Опариной Т.П.,

с участием представителя истца Кучина И.А., представителя третьего лица ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» Жуковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Суоярвского городского поселения, ООО «Ареал» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в квартале 140 выдел 5 Суоярвского участкового лесничества

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с настоящим заявлением по тем мотивам, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления установлено наличие несанкционированной свалки бытовых отходов в выделе 5 квартала 140 Суоярвского участкового лесничества площадью 0,046 га в границах территории Суоярвского городского поселения. Указанный участок лесного фонда арендует ООО «Ареал» (далее также Общество). Ссылаясь на данные обстоятельства, нарушение прав неопределенного круга лиц, прокурор просил обязать ответчиков ликвидировать данную несанкционированную свалку.

В судебном заседании помощник прокурора Кучин И.А. заявленные требования поддержал.

Ответчики администрация Суоярвского городского поселения и ООО «Ареал» своих представителей в судебное заседание не направили, о его проведении извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» Жукова В.В. в судебном заседании полагала требования обоснованными.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Данное право также закреплено в ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон "Об охране окружающей среды") и абз.2 ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Согласно ч.1 ст.22 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч.1 ст.51 Закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке и хранению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом в силу ч.2 ст.51 Закона "Об охране окружающей среды" сброс отходов производства и потребления в т.ч. на почву запрещается.

Материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной органами прокуратуры проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления установлено наличие свалки бытовых отходов в выделе 5 квартала 140 Суоярвского участкового лесничества в границах территории Суоярвского городского поселения площадью 0,046 га. ООО «Ареал» арендует данный лесной участок на основании договора аренды от хх.хх.хх г., срок действия договора установлен по хх.хх.хх г.. Лица, виновные в образовании данной свалки, не установлены.

Наличие данной несанкционированной свалки, очевидно, влечет за собой загрязнение природной среды, нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц, права граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

При определении надлежащих ответчиков по делу в лице администрации Суоярвского городского поселения и ООО «Ареал» суд исходит из того, что в силу положений ст.7 Закона "Об охране окружающей среды" и ст.ст. 14-16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Pоссийской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения, несанкционированная же свалка находится в границах указанного городского поселения, в свою очередь, Общество, будучи арендатором известного участка, обязано принимать меры санитарной безопасности, в т.ч. осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, на лесном участке, предоставленном в аренду, что также согласуется с требованиями ст.ст. 51, 55 Лесного кодекса РФ и пп. 2, 4, 28, 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414. При этом сам по себе факт передачи в аренду лесного участка не освобождает муниципальные органы от возложенных действующим законодательством обязанностей, в т.ч. от обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств, положений ст.42 Конституции РФ, ст.ст. 3, 4, 7, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 51, 55, 83 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 14-16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Pоссийской Федерации», а также Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 (пп. 2, 4, 28, 39), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и обязании ответчиков ликвидировать вышеуказанную несанкционированную свалку в течение месяца с момента вступления решения в законную силу. С учетом требований ст.206 ГПК РФ данный срок суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В силу положений ст.103 ГПК РФ с ООО «Ареал» подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 200 руб. в бюджет Суоярвского муниципального района. При этом администрация Суоярвского городского поселения как орган местного самоуправления от уплаты госпошлины освобожден (пп.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 140 ░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 0,046 ░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░:                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.07.2012

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 24.08.2012