Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3290/2010 ~ М-2931/2010 от 16.06.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2010 г. г.о. Самара

Судья Кировского районного суда г.о. Самара Уланова Е.С.,

При секретаре Старостиной О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3290/2010 по иску Грачевой К.К. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Грачева К.К. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного форда РФ в Кировском районе г.о. Самара о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица Грачева К.К. исковые требования уточнила и пояснила следующее. *** г. она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ей было отказано из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. Стаж по представленным документам составляет 27 лет 10 мес. 22 дня. В специальный стаж работы не засчитан период работы с *** г. по *** г. в должности медсестры детского сада «Весна», поскольку данная организация не поименована Списком. Комиссия решила, что нельзя применить льготный порядок исчисления специального стажа работы один год за один год и три месяца к периодам: с *** г. по *** г. в должности медицинской сестры в Перелюбской центральной районной больнице Саратовской области, с *** г. по *** г. в должности заведующей - медицинской сестры в Бобровском фельдшерско-акушерском пункте Марксовской центральной районной больницы, поскольку документально не подтверждена работа в указанные периоды в сельской местности. Кроме того, в стаж не были включены периоды с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. нахождения на курсах повышения квалификации. Она не согласна с решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары. Просит суд обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары применить льготный порядок исчисления в течение одного года как один год и три месяца периоды работы: с *** г. по *** г. в должности медицинской сестры в Перелюбской центральной районной больнице Саратовской области, с *** г. по *** г. в должности заведующей - медицинской сестры в Бобровском фельдшерско-акушерском пункте Марксовской центральной районной больницы; включить в календарном порядке исчисления периоды с *** г. по *** г. в должности медсестры детского сада «Весна», с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с *** г.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара Турукина И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что истице обосновано отказано в назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ № - ФЗ от *** г. из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. По представленным документам специальный медицинский стаж составляет 27 лет 10 мес. 22 дня.

Представитель третьего лица ГУ-ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежит удовлетворению.

Судом установлено следующее.

*** г. Грачева К.К. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ РФ №ФЗ от *** г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно протоколу № от *** г. л.д. 6-7), решению л.д. 8) Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары отказало Грачевой К.К. в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа - 30 лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку л.д. 13-28) усматривается, что Грачева К.К. с 1977 г. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в различных медицинских учреждениях. В период с *** г. по *** г. истица работала в должности медицинской сестры в Перелюбской центральной районной больнице Саратовской области, что также подтверждается выпиской из приказа л.д. 55). В период с *** г. по *** г. истица работала в должности заведующей - медицинской сестры в Бобровском фельдшерско-акушерском пункте Марксовской центральной районной больницы. Указанные периоды не были засчитаны в специальный стаж.

Согласно справке л.д. 54) ММУ «Перелюбская Центральная Больница Перелюбского района Саратовской области» расположена в селе Перелюб Саратовской области, т.е. в сельской местности.

Бобровский фельдшерско-акушерский пункт относится к категории сельских и в 1977 - 1979 г.г. являлся структурным подразделением Марксовской центральной районной больницы, в 1999 г. переименованной в МУЗ «Марксовская центральная районная больница» л.д.44, 52).

Согласно абз. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к периодам с *** г. по *** г., *** г. по *** г. должен быть применен льготный порядок исчисления работы один год как один год три месяца.

В период работы с *** г. по *** г. Грачева К.К. работала в должности медсестры в детском саду «Весна», что подтверждается архивной выпиской л.д. 9).

Согласно действующему пенсионному законодательству детские сады не являются медицинскими учреждениями. Однако в указанный период работы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет врачам и другим работникам здравоохранения при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, согласно Перечню. Пунктом 1 раздела II Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет поименовано учреждение - детский сад, должность - медицинская сестра.

Таким образом, суд полагает, что период работы с *** г. по *** г. в должности медсестры детского сада «Весна» подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении.

В периоды работы с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. истица проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается сертификатом л.д. 32), свидетельством о прохождении повышения квалификации л.д. 33,38).

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказу Минздрава РФ от 19.01.1999 г. № 18 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. нахождения истицы на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Принимая во внимание, что истица, с учетом применения льготного порядка исчисления к периодам с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., включения в календарном порядке периодов *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии - более 30 лет, суд приходит к выводу, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с момента обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара, т.е. с *** г..

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Грачевой К.К. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Грачевой К.К. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.о. Самара о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости один год как один год и три месяца к периодам с *** года по *** года, с *** года по *** года.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении периоды с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары назначить Грачевой К.К. досрочную трудовую пенсию с *** года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.о. Самара в течение десяти дней

Судья: п/п Е.С. Уланова

Копия верна.

Судья: Е.С. Уланова

Секретарь: О.С. Старостина